【特别关注】

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1、【特别关注】在新的起点上实现我市残疾人事业的科学发展常熟市残联理事长：邱菊平党的十六届三中全会提出的科学发展观，就是“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。科学发展观是经过实践检验的并进一步推动残疾人事业又好又快发展的重要指导方针。贯彻落实科学发展观是残疾人事业科学发展的内在需要。近年来，在中共常熟市委、市政府的正确领导和社会各界的大力支持下，我市残疾人事业得到了快速发展，被国务院残工委授予“全国残疾人工作先进市”，并先后获得了“全国基层残疾人组织规范化达标市”、“

2、省残疾人康复工作先进市”、“省残疾人社区康复示范市”、“省白内障无障碍示范市”等称号。残疾人社会保障逐步完善。全市残疾人社会保障得到全覆盖，全市已有676户贫困残疾人家庭得到扶持，对213户残疾人家庭实施了“安居工程”。在应保尽保、分类施保的基础上，扩大救助面和提高残疾人低保标准。2008年，全市有2013名重度残疾人得到救助，救助金额达464万元。—21—从今年4月起，再次提高生活救助标准，城镇从360元提高到400元，农村从250元提高到300元。农村残疾人全部参加新型农村合作医疗和大病医疗保险，养

3、老保险由农保逐步向城保转轨。市政府先后投资1800多万元改建了5000多平方米的市残疾人综合活动中心和2000多平方米的市残疾人康复中心。并投资345万元扶持乡镇建设残疾人康复托养服务机构。残疾人就业渠道日益拓宽。我市已形成了福利企业集中安置、各行业按比例分散安置、扶持残疾人个体创业和自谋职业等多渠道的就业格局。特别是从2005年推出了城乡一体，全面实行残疾人按比例分散就业，就业率从九五末的70%提高到目前的96%，有劳动能力的残疾人就业率、失业率与正常人持平。截止2008年底，全市安置残疾人就业643

4、7名。残疾人康复服务初见成效。通过实施“视觉光明行动”、“创建全国白内障无障碍市”和“0-6岁残疾儿童抢救性康复训练”等重点康复工程，帮助全市8400多名残疾人改善了生活状况。为残疾人赠送轮椅4000多辆，盲杖—21—450支，助听器100多副，完成白内障复明2490例，低视力康复48名，肢体训练152名，脑瘫儿童康复训练50名，智力残疾康复训练72名，聋儿听力康复训练39名。每年为750多名贫困精神病人实行了免费服药等救助。残疾人特殊教育加快发展。我市在实施残疾儿童九年制义务教育的同时，对进入普通高中

5、阶段的残疾学生实行免费教育。去年，我市投资1000多万元全面改造了市特殊教育学校，新建了体育场、康复游乐场、培智游乐场，所有教室都配备了液晶电视、计算机、投影仪等多媒体教学设施。残疾儿童入学率100%。对进入本科、大专、中专学校（包括职业高中、高中）学习的分别给予5000元、3000元、1500元的奖励。残疾人维权工作扎实开展。市法律援助中心和各律师事务所、基层法律服务所积极为残疾人排忧解难，为896名残疾人免费提供了法律服务和法律援助。今年，我们组织了《残疾人保障法》知识竞赛，成立了常熟市残疾人法律援

6、助维权律师团。市残联网站为残疾人提供网上咨询服务。全市无障碍建设逐步推进，市区13条主干道路铺设盲道和坡道60多公里，新建改建残疾人专用厕所50座。残疾人文体活动丰富多样。—21—我市先后举办了两届残疾人体育运动会、残疾人青少年体育夏令营。在2008年举行的苏州市第十二届体育运动会残疾人组比赛中，我市残疾人运动员共获得30块金牌、14块银牌和5块铜牌。先后组织举办了残疾人才艺展示和艺术汇演。在苏州市第七届残疾人艺术汇演中，我市选送的舞蹈《追寻》获得一等奖和优秀节目创作奖，原生态无伴奏《白茆山歌》、独舞《

7、小草》获得三等奖。虞山镇重度残疾人高淳创作的151万字长篇小说《风逝》已由中国文联出版社出版。扶残助残社会环境更加优化。市政府先后出台了一系列扶残助残的政策措施，全市社会各界利用“全国助残日”和春节、国庆节日，开展走访慰问残疾人活动。去年第十八次“全国助残日”，举办了“牵手残疾人，温情在常熟”大型公益助残活动。组织了帮助市特殊教育学校百名学生实现一个愿望活动，同时帮助残疾人游览了苏通大桥、蒋巷村、沙家浜风景区和上海海洋公园。今年第十九次“全国助残日”，举办了“同在蓝天下”大型公益助残活动，成立了常熟市助

8、残志愿者服务总队和13个基层助残志愿者服务大队。—21—科学发展观的核心是以人为本。实现残疾人事业的科学发展，就是要从残疾人的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足残疾人日益增长的物质文化需要，切实保障残疾人的政治、经济和文化权益，让发展的成果惠及残疾人。去年3月，胡锦涛总书记主持召开中央政治局会议，对促进残疾人事业发展作出重大部署，并作出了《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》，明确提出了要深入落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社