芜湖公共资源交易招标采购档案整理标准试行

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1、芜湖市公共资源交易招标采购档案整理标准(试行)1范围本标准规定了芜湖市公共资源交易招标采购档案(以下简称招标采购档案)的整理原则和方法。本标准适用于芜湖市公共资源交易招标采购档案的整理。2定义2.1招标采购档案指政府在公共资源交易招标采购过程中产生的,具有保存价值的文字、图表、声像及纸质、磁盘、光盘等不同形式和载体的记录。2.2整理归档文件以“卷”为单位进行组卷、分类、排列、编号、编目、修整、装订、编页、装盒、排架(电子文件还包括格式转换、元数据收集、归档数据包组织、存储等)使之有序化的过程。2.3案卷案卷,指由互有联系的若干文件组合而成的档案保管单位。立卷,即组合案卷,将若干

2、文件按形成规律和有机联系组成案卷的过程。2.4项目编号招标采购过程中,给招标采购项目编制的代号。3整理原则-29-3.1招标采购档案整理,应遵循真实性、完整性、系统性原则。3.2招标采购档案整理,应区分不同价值,便于保管和利用。3.3招标采购档案整理,应符合文档一体化管理要求。保证纸质文件和电子文件整理协调统一,便于计算机管理。4整理要求4.1组卷同一项目,同一招标采购环节产生的文件材料可组为一卷或若干卷,每卷文件材料总页数不超过200页,或者厚度不超过25mm为宜。已装订成册的投标文件、图册等不可拆分的项目材料可单独立卷。招标采购环节可分为:委托、招标、评审、中标、其他(详见

3、附件1)。4.1.1卷内文件排列卷内文件按时间结合招标采购环节排列;同一招标采购环节文件,按文件形成时间的先后顺序排列。4.1.2卷内文件目录卷内文件目录设置序号、责任者、题名、日期、页号、备注等项目(详见附件3-1)。a)序号:填写卷内文件排列顺序号。b)责任者:制发文件的组织和个人,即发文机关和署名者。c)题名:-29-文件标题。没有标题、标题不规范,或者标题不能反映文件主要内容、不方便检索的,应全部或部分自拟标题,自拟内容外加方括号“[]”。d)日期:文件的形成时间,以国际标准日期表示法标注年月日,如20180530。e)页号:即卷内文件所在页号。填写时除卷内最后一份文件

4、需填写起止页号外,其余只填写首页页号。f)备注:注释文件需要说明的情况。4.1.3案卷封面案卷封面的项目包括:全宗名称、类目名称、案卷题名、起止时间、保管期限、件数、页数、项目编号、档号(详见附件3-4)。a)全宗名称:填写立档单位名称,应使用全称或规范简称。b)类目名称:填写档案类别和项目名称,如:工程建设×××项目。c)案卷题名:填写卷内主要文件内容,如:XXX项目委托函、立项批复等相关材料。d)时间:填写卷内文件形成时间段,如:2017年3月1日至2017年6月1日。e)保管期限:填写案卷划定的保管期限,如:永久、定期30年、定期10年。f)件数:填写卷内文件总件数。g)

5、页数:填写卷内文件总页数。h)项目编号:填写该项目编号。i)档号:填写该卷档案的档号。-29-4.1.4单独立卷的投标文件,不适合装订的采用档案袋进行封装,档案袋内容应与案卷封面一致,在档案袋上粘贴案卷封面。4.1.5备考表备考表置于案卷文件之后,项目包括卷内文件情况说明、立卷人、立卷日期、检查人、检查日期(详见附件3-2)。a)卷内文件情况说明:填写卷内文件缺损、修改、补充、移出、销毁等情况。b)立卷人:负责立卷整理归档文件的人员签名或签章。(负责整理案卷的人员)c)立卷日期:归档文件立卷整理完成日期。(立卷完成日期)d)检查人:负责检查归档文件整理质量的人员签名或签章。(负

6、责检查案卷质量的人员)e)检查日期:归档文件检查完毕的日期。(检查完毕日期)4.2分类4.2.1立档单位应对招标采购档案进行科学分类,保持分类方案的一致性和稳定性。4.2.2招标采购档案采用年度—项目类型—保管期限的方式进行三级分类。a)按年度分类按项目招标采购档案归档年度分类。跨年度完成的项目,档案归入归档年。b)按项目类型分类-29-招标采购档案按项目类型分为4类,工程建设(GCJS)、工程服务(GCFW)、采购货物(CGHW)、采购服务(CGFW)。c)按保管期限分类招标采购档案按保管期限分为3类:永久(Y)、定期30年(D30)、定期10年(D10)(详见附件2)。4.

7、3案卷排列案卷应在分类方案的最低一级类目内,按招标采购环节“委托、招标、评审、中标、其他”,结合时间顺序排列。4.4编号4.4.1案卷应依分类方案和排列顺序编写档号。档号编制应遵循唯一性、合理性、稳定性、扩充性、简单性原则。4.4.2招标采购档案档号结构为:全宗号-档案门类代码·年度-类别代码·项目序列号-保管期限-案卷号。如:0265-ZBCG·2018-GCJS·0001-Y-0001(芜湖市公共资源交易中心、2018年招标采购档案、工程建设类第一个项目、永久保管、第一卷)。4.4.3档

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