我国大学生失业保险问题探究

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1、我国大学生失业保险问题探究【摘要】近几年来,全国各大学都在扩招,大学生人数快速增加,不可避免的带来大学毕业生人数的快速增长。然而,社会对新就业人数需要的增加远小于大学毕业生人数的增加,因此,许多大学生毕业即面临失业。建立大学生失业保险是解决大学生毕业即失业问题的最佳方法。文章主要从大学失业的原因入手,进而探析大学生失业保险的制度,并运用保险精算的方法来计算应缴纳的保费,为完善大学生失业保险,进而给政府有关部门提出了相应的建议。【关键词】大学生失业保险大学生就业劳动生产率近年来,随着全国各大院校扩招,以及中国人民的收入水平提高,越来越多的人不仅有能力而且有意愿接

2、受高等教育,受教育已成为大多数青年人必不可少的人生旅程。中国人民的平均受教育水平在不断提高,这无疑会提高我国人民综合素质,为经济社会发展培育更多有能力有知识的人才,提高我国综合国力。但与此同时,这一现象也带来了很多负面影响。中国是一个人口大国,青少年人数众多,每年有越来越多的人进入大学学习,这也意味着每年毕业的大学生也越来越多,因此对工作岗位的需求也越来越多。改革开放以来,虽然我国的经济取得了跨越式的发展,经济实力得到显著提高,但我国的经济发展还处在低级阶段,我国仍处于社会主义初级阶段,生产力发展水平低,经济发展不平衡等问题仍然存在,每年新增的岗位不能满足新增

3、毕业人数的需求,这就导致会有一部分刚毕业的大学生找不到工作而处于失业状态。接受了四年的教育却找不到工作,会使大学生丧失学习的动力甚至会影响社会的稳定,为解决这一问题,大学生失业保险的建立显得尤为必要。一、我国大学生的就业现状据国家教委统计,伴随着1999年开始的全国高校扩招,从2003年即第一批扩招人员毕业年份开始,大学生毕业人数在迅速增加,大学教育由原来的“精英教育”逐渐转变为“大众化教育”。当越来越多的人选择继续接受高等教育的同时,就意味着越来越多的人面临就业问题,尤其是当岗位供给增加的速度跟不上岗位需求增加的速度时,这种矛盾更加突出。二、我国大学生失业的

4、主要原因(一)外部原因1.劳动生产率得到提高。近几十年来,科技发生了突飞猛进的变化。各种机器尤其是对于加工制造业来说,都得到了加工改良,生产的产品质量更好,效率更高。从前许多需人工操作的工艺被机器替代,因此许多企业减少了对劳动力的需求。而且由于各种科技的进步在各种行业中得到普及,使得劳动生产率得到很大的提高,生产相同数量的产品需要的劳动力更少,这也减少了对劳动力的需求。但随着大学毕业生人数的迅猛增加,劳动力市场上的劳动力供给一直在增加,致使劳动力供过于求。1.劳动力市场竞争激烈。中国是一个人口大国,农村人口占总人口的一半以上。虽然农民应以种地为生,但我国的国情

5、是人多地少,靠种地难以维持生计,尤其是近年来许多耕地被用于工业或宅基地等用途,耕地数量急剧减少,使农民本就艰难的生活雪上加霜,因此许多农村青壮年选择去城市打工。由于农民工对工资的期望值比较低,又能吃苦耐劳,获得了许多企业的信赖。相对于农民工,大学生则对工资要求较高,因其在学习过程中投资了许多金钱和时间,而且大学生耐性较农民工差。对企业而言,要对新入职的员工进行适当的培训,使其尽快的适应本职工作,虽然大学生有一定的专业基础,但农民工更是不错的选择。正是由于以上原因,在大学生面临就业难的问题的同时,一些沿海地区出现了“民工荒”现象。即使企业提高工资水平,农民工供不

6、应求的现象依然存在。(二)内部原1.专业技能比较差。1999年高校扩招的弊端渐渐显现,其一就是教学设施的不足。由于扩招政策的实行,大学生人数越来越多,原来的教学设施越来越难以满足日益增长的大学生人数的要求。虽然各大院校在扩充其教学设施,但其扩充的速度远远没有跟上大学生人数增加的速度,这就导致教学难以达到应有的效果。而且,有些学校开设的大部分课程仅限于理论性的知识,难以满足实践的需要,这就导致学生们毕业后缺少专业的技能,难以胜任企业中的岗位。而且建国以来,我国实行的是应试教育,过分强调学生的成绩,以学习成绩作为评价一个学生能力的唯一标准,以学生的成绩来评价教师的

7、教学水平,以学生的升学率来评价一个学校的教学能力。这带来的结果便是学校、教师更加注重学生的成绩,因此便抹杀了许多学生的创新能力与实践能力,从而出现了众多高分低能、缺少专业实践能力的学生,这样的学生显然难以适应社会的需要。2.我国大学生缺乏创业精神。我国的大学毕业生存在一个奇怪的现象即每年都有很多的学生参加公务员考试,但鲜有人选择创业。公务员是一种比较稳定而且几乎没有风险的职业,创业则不然。创业的不确定性极大,在创业初期,需要投入大量的资金,倘若创业成功,就可以名利双收,但若创业失败,就会背上沉重的债务包袱。因此,许多人考虑到严重的后果后,对创业望而却步,他们更

8、倾向于较稳定的职业。因此在中国,很少毕

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