rcep框架下降低技术性贸易壁垒 的经济效应研究

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1、RCEP框架下降低技术性贸易壁垒的经济效应研究2012年12月20日,中国、日本、韩国、印度、澳大利亚、新西兰与东盟十国在东亚领导人系列会议上共同宣布启动《区域全面经济伙伴关系协议》(RegionalprehensiveEconomicPartnership,RCEP)谈判,至今已在文莱、澳大利亚和马来西亚进行了三轮谈判。根据《RCEP谈判指导原则和目标》,该协定谈判议题将涉及货物贸易、服务贸易、投资、经济技术合作、知识产权、竞争政策、争端解决机制等八个方面1。RCEP是继美国宣布加人跨太平洋战略经济伙伴协议(Trans-PacificPart

2、nershipAgreement,TPP)谈判之后,亚太经济一体化进程中的又一重大动作。RCEP谈判也是目前我国参与的涉及领域较多、开放层次较高的主要新型区域贸易协定。传统的区域贸易协定一般都是以削减关税为主要内容,对非关税壁垒,尤其是技术性贸易壁垒(TechnicalBarrierstoTrade,TBT)的降低涉及较少。随着GATT/ichalek(2010)的做法,采用GTAP数据库中的ams变量来代表技术性贸易壁垒的变化。通过对该变量进行改变,来模拟技术性贸易壁垒的降低对成员国产生的经济效应变化。三、模拟结果分析通过利用RunGTAP软

3、件对5种情景分别进行模拟,可以考察5种情景下各国的经济效应变动情况,同时可以进一步分析我国在这5种情景下宏观经济和产业层面会产生怎样的经济效应变化。(一)GDP和福利变化1.GDP的变化相关国家和地区在5种情景下的GDP变化情况如表2所示。由于情景1是将成员国之间的关税降为0,而情景2-5是分别在情景1的基础上不同程度地降低技术性贸易壁垒,所以以下分析针对情景1和情景2-5来分别说明。情景1:在RCEP区域内的关税降为0时,除印度外,其他RCEP成员国的GDP都出现了明显的增长,而区域外国家的GDP则由于贸易转移效应而受损减少。其中,在GDP增

4、加的成员国中,韩国的GDP增加最多为1.92%,其次为日本1.84%、澳大利亚1.56%、东盟0.72%、新西兰0.59%、中国0.33%。在RCEP成员国内,唯有印度的GDP不升反降,变化幅度为-0.71%,乍一看令人费解,但仔细思考数据背后的故事,这一结果也在情理之中。可以从产业层面分析,印度在RCEP16个成员国内产业优势并不突出,在区域内贸易中难以占据优势。在RCEP成员国内,韩国和日本在电子、汽车等行业有其绝对的优势;新西兰和澳大利亚在乳制品、粮食作物等行业有巨大的优势;东盟国家由于人力成本较低,近年来在劳动密集产业取得了快速发展,使

5、其在该类行业初露锋芒;中国近30年改革开放的成果使得中国在劳动密集产业、制造业等产业积累了比较优势。反观印度,与其他RCEP成员国相比,并没有呈现出较为明显的产业优势,因而难以从关税的削减中获益。情景2-5:这四组对照情景的模拟结果显示出,随着RCEP成员国之间技术性贸易壁垒的逐渐降低,各成员国的GDP增长速度都呈现出递增的趋势。值得关注的是,印度在情景5下也实现了GDP的正增长。也即表明,RCEP框架下技术性贸易壁垒的降低会促进成员国的经济发展,并随着其降低幅度的加大,对各国经济发展的促进幅度也随之增加。另外,当技术性贸易壁垒降低幅度为10%

6、时,实现了对所有成员国的GDP都正向促进的作用。就我国而言,在情景1的基础上,进一步降低技术性贸易壁垒1%、2%、5%、10%的情况下,GDP增长的幅度分别为0.56%、0.8%、1.5%、2.67%。可见,在RCEP框架下降低技术性贸易壁垒将对我国的整体经济发展产生很重要的促进效应。2.福利的变化(1)在5种情景下,RCEP成员国福利水平的变化都是正向的,并随着技术性贸易壁垒的逐步降低而呈现出递增的趋势。(2)在5种情景下,区域外国家的福利水平有一定程度的受损,但整个世界总体的福利水平是正向变动的,并随着技术性贸易壁垒的逐步降低而增加。所以,

7、尽管RCEP的签订以及区域内技术性贸易壁垒的降低会对区域外国家的福利有一定负面影响,但是对整个世界的福利水平和人民福祉的提高有着积极的正向促进作用。由表2、表3中情景1的模拟结果可以看出,RCEP的建立和实施对区域内各国(除印度外)的整体经济发展和福利水平有着正向的促进作用。同时,表2、表3中情景2-5的模拟结果也显示,如果在RCEP框架下能够进一步降低技术性贸易壁垒,将会对各成员国的经济发展和福利水平产生更大的正向变动效应。对我国而言,在RCEP框架内,除削减关税外,进一步降低成员国之间的技术性贸易壁垒能够倍增式地提高我国的GDP和福利水平。

8、图1显示了我国在5种情景下的GDP和福利变化趋势,二者都随着技术性贸易壁垒的逐步降低而逐渐增加。因此,从我国的经济发展与福利方面考虑,我国应当在RCE

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