自助互助-五家渠社区养老事业发展的新探索

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1、自助互助:五家渠社区养老事业发展的新探索：中国正步入老年社会，由于社会单元的小型化，传统的多子多孙的家庭式的养老形式，在就业压力，生活方式的变化中，逐步对以“孝道”延续的养老形成冲击。本文在客观调研问题的基础上，通过五家渠青湖社区一个点的情况，试图在社区自助互助养老形式上做一探索。　　关键词：社区自助互助养老　　　　老龄人口晚年生活质量是一个社会问题，也是一个地区和谐发展的重要标志。现阶段老年人口数量急剧上升，老年人的生理需求和心理需求的特殊性仅靠家庭养老不足以解决，社区养老将是一个必然。本文以五家渠市青湖南路社区老年人口为调查总体，随机抽取了100位老年人

2、发放了问卷，内容涉及老年人家庭的基本情况及老年人养老现状。调查在老年人聚集的场所进行，收回有效问卷94份。　　　　一、五家渠市青湖社区老年人口养老现状　　1．五家渠市青湖社区老年人口基本情况　　(1)家庭类型。本次调查中夫妻家庭最多，占总体的半数以上，其次是主干家庭（见表1）。　　(2)年龄结构。老年人的年龄范围在60-80岁之间，最高80岁，最低60岁，平均年龄67.4岁。其中70岁以下的占到总体的78%（见表2）。　　(3)婚姻状况。被调查的老年人中，夫妻双方健在已婚的有92人，占97.87%；丧偶的2人，占2.13%。调查结果表明他们的身体状态良好，一

3、定程度上缓解了老年人的日常生活照料问题。　　(4)养老金收入，医疗支出情况。所调查的老年人月平均收入为1253.33元，月平均支出为779.56元，每月净余额473.77元。其中饮食支出集中在201-500元／月，每月平均医疗费支出因身体状况及年龄大小存在明显差异（见表3）：　　2．五家渠市青湖社区老年人养老态度　　(1)老年人对社会养老保障的评价。总体而言，老年人对目前的社会养老保险的满意度很高，选择“不太满意”和“不满意”的只占12.77%，选择“一般”的占29.79%，选择“比较满意”的占19.15%，而选择“满意”占到了36.17%。除极少数没有参加

4、医疗及一部分由于没有生过大病对医疗报销不熟悉外，大多数老年人对社会医疗保险的满意度很高，选择“不满意”的占4.76%，选择“不太满意”的占7.14%，二者合计为11.9%;选择“一般”的占28.57%;选择“满意”和“比较满意”的占59.53%。　　(2)老年人养老焦虑表现。在调查中，经常觉得焦虑的和偶尔觉得焦虑的占12.77%和21.28%。焦虑的原因主要有：认为“生病时无人照料”的占75%，认为“当进入高龄后生活不能自理”的占62.5%，认为“突发事件无人救援”的占37.5%，“怕独将来自己无法养活自己”的占18.75%，选择其他几项的比例都没有超过1%

5、。由此可见，老年人最关心的还是子女的生活照料支持问题，其次是经济支持问题。　　3．五家渠市青湖社区养老状况　　(1)社区养老服务功能不完善。社区养老还处于萌芽状态，所能提供的养老服务非常有限。完善的社区养老服务应该包括衣食住行、医疗保健、学习教育、健身娱乐、心理疏导、法律咨询、生活援助、参与社会等职能。要满足和改善老年人对物质生活的特殊要求，更要不断满足和丰富老年人对精神文化生活的特殊需要。五家渠现有12个社区中，只有两个社区有健身活动场所和文化活动室。其它社区基本处于待发展状态。　　(2)社会公办养老服务机构缺乏。五家渠市共有养老院3个，均为私人建立，共设

6、床位98张，平均入住率为69.4%。五家渠有近万名老年人口，老人的床位占有率仅1%，根本无法满足老年人群日益增长的物质、文化需求。而周边的乌鲁木齐市共有19家养老机构，其中公办养老机构两家，公办民营养老机构4家，其余为民办养老机构。从入住情况来看，公办养老机构平均入住率93%；民办机构平均入住率62%；而公办民营养老机构接近100%，仍有许多老人等待床位。　　　　二、五家渠市青湖社区养老保障存在的问题　　1．传统的家庭养老机制动摇　　首先，居住方式的改变使得年轻子女对老年父母的日常生活照料、社会交往、情感慰藉，以及生病、伤残等特殊情况的料理等主要靠家庭来承担

7、的问题，将不得不成为家庭养老过程中的难题。其次，现在大多数家庭都是独生子女，没有更多的精力照顾老人。　　2．年轻人社会流动性增强使得老年人独居　　由于家庭成员价值观念差异较大，“空巢家庭”老人的数量不断上升。调查数据显示，五家渠青湖南路社区被调查者居住方式是独居或夫妻二人居住，即处在“空巢期”的老年人占75.53%。这导致居家老人的生活照料、物质供给以及精神安慰等方面严重缺乏，难以安享幸福的晚年。同时，劳动力社会参与率的提高和社会竞争因素的介入使得不少作子女的陷入了某种角色冲突，即“事业人士”的角色和“孝顺子女”角色的冲突。这些变化影响到家庭的养老功能，特别

8、是精神慰藉功能和日常照料功能的弱化在许多家庭出现。