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时间:2018-10-24
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1、分析当前中国经济发展的环境与应对措施从当前经济形势分析党的十八大经济管理决策一、从中央经济工作会议看我国经济工作稳中求进的总基调为确保到2020年实现全面建成小康社会的宏伟目标,我们正处在全面建设小康社会的关键时期和深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期。我们的党带领全国各族人民继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化、坚定不稳地沿着中国特色社会主义前进具有重大而深远的意义。党的各级组织和全体共产党员要团结带领全国各族人民继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐,把握住中央经济工作会议中提出的稳中求进的总基调。所谓“稳中求进”就
2、是要在结构调整、深化改革、民生改善方面再上一个台阶。因此,我们可以从以下几个方面做好经济工作,以稳健的步伐落实中国共产党第十八次全国代表大会的精神。(一)继续增进经济宏观调控,确保结构稳步调整目前,结构调整中还存在一些实质性的问题没有得到完全解决。改革方面,不调整收入分配,就稳不住需求;不改革资源价格,就不能满足民生贫富协调;不改革投资分布,就无法促进节能减排。从当前经济法制情况来看,一方面,税制要进行一些力度较大的改革,如促进服务业的营业税向增值税转型的改革,减轻服务业发展的税收成本。努力减轻小微企业税负等。另一方面,政府职能必须改革,应该从执法监管
3、更多地向为企业服务转型。政府要进一步加大投资力度来合理增加城乡居民特别是低收入群众的收入,立法坚决打击商业欺诈、制假售假的不良行为。产业调控方面,当前要着力推进产业结构的优化升级,坚持创新驱动,培育发展战略性新兴产业,加大投资改造提升传统产业的力度,着力发展服务业特别是现代服务业,大力发展文化产业特别是地区旅游产业。科学地处理好发展速度、结构和物价三者之间的关系,工作重点是解决社会上比较突出的经济矛盾和社会问题,有效规避社会经济运行中的风险和挑战。充分发挥宏观调控的作用,准确把握经济发展的运动规律。继续发挥宏观调控中的财政政策方面关于政府财政支出、政府
4、性税收、地方政府监管等方面的作用。宏观调控中的货币政策要考虑当地的经济发展状况,根据实际情况进行货币政策轻微调整,再对多种货币政策综合运用,维护市场上货币供需平衡,保持货币利率稳定,维持物价稳定,充分利用好市场规律以防止经济危机的产生。除了分别采用宏观调控手段外,还要统筹运用财政政策、信贷政策和产业政策,使之形成交叉配合的效果,体现在对不同对象采取不同的对策,根据具体情况或帮助或扶持,加大社会基层投入,对不发达地区进行技术或经济扶持,进一步增强“十二五”规划项目的资金投入和技术支持科技创新,继续维持国家重大基础设施在建和续建项目等。加强成本预算,严格监
5、管和控制不必要的财政支出。(二)继续坚持以“三农”为基础、增强农产品供给能力为重心的工作中心进一步加大政府颁布的关于农村农民生活生产方面的政策力度,努力实现科技农业,改变农业增收而农民减收的现象。工作重心仍然是搞好粮食生产,有步骤、有计划地对粮食最低收购价进行提高,增加农民的农业补贴,努力改善主要生产粮食地区的经济补偿。搞好农产品的安全生产、安全运输、安全仓储,从而使流通秩序得到一定的规范,进而降低物流成本。水是生命之源,一切之本。因此,要把水利建设放在首位,加大政府对水利方面的财政支出力度。进一步加强科技农业政策,努力实现科技和农业的结合,提高农业的
6、科技含量,从而实现富农、富国目标。继续加强新农村建设,加大对农村基础设施的建设投入,在提高农村居民生活质量的同时,创造开发出符合当地特色的可持续发展之路。(三)加快经济结构调整和经济发展模式的转型,充分发挥经济自主协调作用1.扩大内需,以此作为经济发展的新增长点。加快提高住房、教育、医疗、养老制度内容的广度和深度,让广大国民都能享受到改革开放的成果;加快我国的收入分配制度,使原本成金字塔型的结构收入转变为橄榄型;建立完善的金融体系,使政府、科研、企业、居民消费都可以通过多层次的融资渠道得到资金,从而充分利用社会上的闲散资金;努力增加农村的收入,充分发掘
7、农村市场;充分发挥社会的监管和服务作用,对商业欺诈行为、销售假冒伪劣产品的行为予以坚决打击,营造良好的市场环境;进一步增加政府财政支出,拉动当地基础设施建设步伐。2.优化产业格局,发挥市场自我调节机制作用。坚持市场调节和政府引导相结合,充分发挥市场配置资源的基础性作用,加强国家产业政策的合理引导,实现资源优化配置。以自主创新提升产业技术水平,把增强自主创新能力作为调整产业结构的关键环节,建立以企业为主、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,大力提高自主创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,提升产业整体技术水平。坚持走中国特色新型工业化道路,
8、推进信息化与工业化融合。以信息化带动工业化,以工业化促进信息化,走科技含量高、经济效益好、资源
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