铜陵市义安区乡（镇）行政监管清单（胥坝乡）

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1、铜陵市义安区乡（镇）行政监管清单（胥坝乡）序号监管类别权力事项子项权力类别监管依据监管对象监管内容监管方式监管过程及措施处理措施具体监管机构协同监管部门举报电话监管层级事前事中事后1B类（一般市场准入等），采取放宽准入、注重引导、强化服务的监管模式农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准行政审批《中华人民共和国土地管理法》第十五条国有土地可以由单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。农民集体所有的土地，可以由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务

2、。土地承包经营的期限由承包合同约定。承包经营土地的单位和个人，有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的，必须经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府批准。村、经营的单位或个人加强对农民集体所有的土地由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营批准事中事后监督管理，确保程序合法有效。日常检查、专项检查加强人员培训。应当加强对监管人员相关法律、法规和专业知识培训，并适时组织考核。不具备相应知识和能力的，不得从事此监管工作。（一）制定计划。确定监督检查对象、内容和工作方案。（二

3、）调查复核。采取听取汇报、查阅资料、现场核查、档案抽检等方式，对监督检查的情况和处理结果予以记录。（三）专项检查。每年针对热点问题、重点领域开展至少一次专项检查，对检查中发现的问题依法及时处理。（四）总结报告。每年定期向区农业委员会提交上年度的土地承包监管工作报告。（五）及时反馈。15日内将监督检查结果告之监督检查对象。（六）事后跟踪。跟踪监督处理意见、建议、决定的执行情况。（一）对土地承包经营纠纷，双方当事人可以通过协商解决，也可以由村民委员会、乡人民政府等调解，若当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，当事人可向人民法院起诉。（二）对发现侵害土地承包方权益的、强迫承包方进

4、行土地流转的、承包合同中违背承包方意愿或者违反法律法规有关不得收回调整承包地等强制性规定的、承包方违法用于非农建设的、非法征用占用土地和贪污截留补偿费用等构成犯罪及其他违法违规情况的，移交有关部门予以处理。对于相关工作人员不履行相关法律法规赋予的管理职责，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。农村经济技术服务中心（农综站）18705622055乡镇监管2B类（一般市场准入等），采取放宽准入、注重引导、强化服务的监管模式农村集体经济组织以外的单位和个人开发农民集体所有的荒山、荒地、荒滩并从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产批准行政审批《中华人民共和国土地管理法》第三十条农

5、村集体经济组织以外的单位或者个人开发集体所有的荒山、荒地、荒滩并从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产的，应当符合土地利用总体规划，经村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，报乡（镇）人民政府批准，并报县级土地行政主管部门备案。村、经营单位和个人加强对农村集体经济组织以外的单位和个人开发农民集体所有的荒山、荒地、荒滩并从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产批准事中事后监督管理，确保程序合法有效。日常检查、专项检查加强人员培训。应当加强对监管人员相关法律、法规和专业知识培训，并适时组织考核。不具备相应知识和能力的，不得从事此监管工作。（一）制定计划。确定监督检查对象、内容

6、和工作方案。（二）调查复核。采取听取汇报、查阅资料、现场核查、档案抽检等方式，对监督检查的情况和处理结果予以记录。（三）专项检查。每年针对热点问题、重点领域开展至少一次专项检查，对检查中发现的问题依法及时处理。（四）总结报告。每年定期向区农业委员会提交上年度的土地承包监管工作报告。（五）及时反馈。15日内将监督检查结果告之监督检查对象。（六）事后跟踪。跟踪监督处理意见、建议、决定的执行情况。（一）对农民集体所有的荒山、荒地、荒滩承包纠纷，双方当事人可以通过协商解决，也可以由村民委员会、乡人民政府等调解，若当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，当事人可向人民法院起诉。（二）对

7、发现侵害承包方权益的、承包方违法用于除从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产以外和贪污截留补偿费用等构成犯罪及其他违法违规情况的，移交有关部门予以处理。对于相关工作人员不履行相关法律法规赋予的管理职责，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。农村经济技术服务中心（农综站）18705622055乡镇监管3A类（国家安全、公共安全、生态环境、公众健康等），采取强审批、严监管、重处罚的监管模式适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学的批准行政审批《中华人民共和国义务教育法》第十一条：“凡年