府谷县突发环境事件应急预案

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1、府谷县突发环境事件应急预案目录1总则31.1编制目的31.2编制依据31.3适用范围31.4工作原则31.5突发环境事件分级32组织指挥体系52.1应急指挥部及其职责52.2应急救援指挥部办公室及其职责62.3应急联络员组及其职责72.4应急专家咨询组及其职责72.5应急指挥部成员及各工作组职责83预防和预警103.1监测和风险分析103.2预防工作113.3预警及措施114应急响应124.1分级响应机制124.2应急响应程序134.3信息报送与处理144.4指挥和协调154.5应急监测174.6通报与信息发布174.7安全防护184.8应

2、急终止的条件195应急保障215.1人力资源保障215.2财力保障215.3物资保障215.4装备保障225.5通信保障225.6交通运输保障225.7医疗卫生保障235.8技术保障235.9治安维护235.10宣传、培训与演练236后期处置246.1善后处置246.2调查评估246.3恢复重建257附则257.1名词术语定义257.2预案解释部门267.3预案实施时间26附件：1、府谷县突发环境事件应急救援指挥部成员名单2、府谷县环境应急专家库成员名单3、府谷县重点环境危险源企业基本情况表4、突发环境事件应急处置流程图1总则1.1编制目的

3、健全突发环境事件应对工作机制，科学有序高效应对突发环境事件，保障人民群众生命财产安全和环境安全，促进府谷经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国放射性污染防治法》、《国家突发环境事件应急预案》、《陕西省突发环境事件应急预案》、《榆林市突发环境事件应急预案》和《府谷县突发公共事件总体应急预案》以及与环境保护有关的法律法规要求，结合我县实际，制定本预案。1.3适用范围本预案是我县进行突发环境事件应急准备和响应的工作文件。1.4工作原则突发环境事件应对工作坚

4、持统一领导、分级负责，属地为主、协调联动，快速反应、科学处置，资源共享、保障有力的原则。突发环境事件发生后，各镇、农业园区、办事处、各有关部门和单位，立即按照职责分工和相关预案开展应急处置工作。1.5突发环境事件分级依据《国务院办公厅关于印发国家突发环境事件应急预案的通知》（国办函﹝2014﹞119号）规定，将突发环境事件分为：特别重大环境事件（Ⅰ级）、重大环境事件（Ⅱ级）、较大环境事件（Ⅲ级）和一般环境事件（Ⅳ级）四级。1.5.1特别重大环境事件（Ⅰ级）凡符合下列情况之一的，为特别重大环境事件：（1）发生30人以上死亡，或中毒（重伤）10

5、0人以上。（2）因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万元以上。（3）区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染。（4）因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响。（5）因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。1.5.2重大环境事件（Ⅱ级）凡符合下列情形之一的，为重大环境事件：（1）发生10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下。（2）因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散、转移群众1万人以上、5万人以下。（3）区域生态功能部分

6、丧失或濒危物种生存环境受到污染。（4）因环境污染造成重要河流、水库等水域大面积污染；或县级以上城镇水源地取水中断的污染事故。1.5.3较大环境事件（Ⅲ级）凡符合下列情况之一的，为较大环境事件：（1）发生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下。（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响。1.5.4一般环境事件（Ⅳ级）（1）发生3人以下死亡。（2）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的。1组织指挥体系县环境突发事故应急组织体系由包括县突发环境事件应急指挥部及其办公室、联络员组、专家咨询机构和

7、应急救援队伍组成。1.1应急指挥部及其职责县政府成立突发环境事件应急救援指挥部，统一领导指挥府谷县境内突发环境事件应急协调工作。总指挥由县政府县长担任；副总指挥由县委分管领导、县政府分管副县长、人武部部长和县环保局局长担任；相关职能部门负责人为成员。应急指挥部成员名单见附件1。应急指挥部主要职责：（1）贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府和市委、市政府有关应急工作的方针、政策，建立和完善我县环境应急预警机制。（2）在省、市环境应急指挥部领导和指挥下做好突发环境事件的应急救援工作；领导和指挥各镇（园区、办事处）、各部门和单位做好突发环境事件应

8、急工作。（3）当发生特别重大、重大环境事件时，县政府要在省环境应急指挥部的领导、指挥和市环境应急指挥部的部署下，统一领导和指挥救援工作，并为参与应急救援人员提供必要的工作条件。（