安监局年度依法行政工作计划

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的安监局年度依法行政工作计划　　为认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和省政府《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》要求，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，全面推进XX市安监局依法行政工作，促进全市安全生产形势进一步稳定好转，依法保障人民生命财产安全，特制定全年工作计划如下：　　一、健全科学民主决策机制，进一步提高行政决策水平　　（一）完善重大行政决策程序制度。进一步完善部

2、门重大行政决策制度，在制定与群众切身利益相关的重大决策时，广泛征求公众意见，进行决策评估，并将评估结果向社会公布，提高重点事项决策公众参与率，接受群众监督。选取1至2件事关企业安全和群众切身利益的决策事项进行重点评估，认真征求和听取相关人员的意见和建议，切实加强重大事项决策的规范性、科学性和民主性，进一步规范重大决策项目实施情况跟踪评估分析报告制度。本部门的重大行政决策制度修订工作由综合监督处（政策法规处）负责，本部门的重大行政决策活动由办公室组织，相关业务处室参与。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建

3、设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　（二）行政许可实施“专家论证制度”。继续实行“集中审查和专家论证”相结合的决策方式，对“危险化学品生产、储存企业及其改建扩建项目审批”、对“非煤矿山企业安全生产许可证审查”等受理项目聘请专家参与讨论，实行严格的安全资格条件论证，全面提高决策水平，严格源头把关。　　（三）综合治理实施“联席研讨制度”。对一些群众反映强烈、影响广、区域性、倾向性的安全生产问题实施

4、“联席研讨”的决策方式，通过组织牵头、部门联动和联合商讨、督察督办等有效形式，充分发挥科学、民主决策的积极作用，着力解决民生问题、安全问题，推动安全生产综合治理决策科学化、法治化。　　（四）规范性文件实施“备案审查制度”。由各处室（支队）牵头起草的规范性文件，由牵头起草处室（支队）向综合监督处（政策法规处）报送电子版，由综合监督处（政策法规处）登录XX市行政权力公开运行平台系统向市政府法制部门报备。强化专门处室在审查、监督、管理规范性文件方面的职责，从审核、发布、备案、清理各环节，切实加大对规范性文件的审查监督力度，切实维护

5、法制的统一。　　二、规范行政执法行为，进一步提高依法监管水平围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　（一）进一步深化行政指导工作。按照《关于进一步深化行政指导工作的实施意见》“监管职权所能、法律法规所许、经济发展所需”的要求，健全和完善安全生产行政指导工作制度。在实施开展“行政辅导、执法提示、行政警示、整改告诫、行政建议、案件回访”等项目的

6、基础上，细化和充实行政指导具体项目，落实服务企业各项措施，着力提高安全生产行政服务指导工作水平。各处室和监察支队于XX年11月30日前将全年行政指导工作情况送综合监督处汇总，并附至少1例行政指导工作典型案例，由综合监督处汇总形成我局年度行政指导工作总结和成效分析报告。　　（二）细化行政处罚自由裁量权。继续完善和细化“安全生产行政处罚自由裁量标准”，把行政处罚与说理解释相结合，坚持采用“说理式执法文书”，同时注重教育纠错。积极开展行政执法专项监察，规范行政处罚自由裁量权的适用。围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加

7、强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　（三）加大对重点领域的安全执法力度。深入开展隐患排查治理工作，落实日常跟踪执法，实行“隐患治理进展情况报告”制度，建立“隐患目录”、“一患一档”等隐患管理档案制度；加强对挂牌隐患的监督检查力度，年内集中组织开展隐患排查执法活动不少于2次。深入开展高危企业监管工作，完善高危企业等级监管机制，推行企业负责人年度安全生产履职报告制度；加强对职业病危害企业的

8、申报、普查工作，建立以职业病危害重点监管企业现场检测、员工体检、定期检查的持续改进的动态监管机制；加强冶金企业安全生产管理，完善各工种、岗位和检修作业的安全操作规程；督促和指导高危企业自动化改造，加快高危工艺、单元、工段自动报警和连锁控制装置的技术改造；严格落实《严防企业粉尘爆炸五项规定》