2014年副市长在市防汛防旱指挥部成员会议上的讲话

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1、精品文档2014年副市长在市防汛防旱指挥部成员会议上的讲话014年副市长在市防汛防旱指挥部成员会议上的讲话一、认清形势，统一思想，切实增强做好防汛工作的责任感和紧迫感收集整理www.guotuzy.cn防汛防旱工作关乎人民群众生命财产安全，事关经济社会发展全局。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，各地各有关部门认真落实防汛防旱工作责任制，不断强化工程和非工程措施，防汛防旱工作取得了显著成效，为我市经济社会又好又快发展提供了有力支撑。但是，我们必须清醒地看到，洪涝灾害频发是我市的基本市情，防灾减灾工作是一项长期而艰巨的任务，思想上不得有半点麻痹，工作上不得

2、有半点松懈。从经济社会发展大局看，做好防汛工作意义重大。近几年来，随着我市经济社会的发展，工业化进程的加快，我们的主要城镇、产业基本分布于沿江地带，对我们防灾减灾工作的要求越来越高，依赖性越来越强。不少城镇、园区因开发建设改变了原有的河道，如果防汛防灾工作没有做好，将会带来严重的危害。我们越来越“淹不起”、“旱不起”。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档从自然条件和天气情况看，做好防汛工作形势严峻。近年来，受全球性气候变化影响，极端天气事件明显增多，水旱灾害的突发性、反常性、不可预见性日显突出，对防汛工作提出了严峻挑战

3、。衢州地处浙西山区丘陵地区，小流域山洪灾害每年都有不同程度发生。据气象部门预测，今年梅汛期很有可能出现集中降雨，而且我市已连续十一年没有出现大的洪水，发生局地暴雨和流域性洪水灾害的几率较大，防汛形势不容乐观。从设施状况和工作实际看，做好防汛工作任务艰巨。我市防汛能力建设取得了明显进步，但与面临的形势和任务相比仍有较大差距，突出表现在三个方面：一是防洪设施仍然比较落后。因资金等因素制约，城市防洪标准偏低，达不到设计标准，一些农村堤防防洪标准只有5—10年一遇，许多地方还处于不设防状况；病险水库点多面广，特别是高山屋顶水库山塘安全问题十分突出；山区小流域洪涝

4、灾害隐患突出，面广量大，防范难度大。二是基层防汛能力建设仍待完善。部分地方仍存在着防汛责任网格不够到位，防汛预案不够科学，预警手段较为落后，抢险救灾物资较为匮乏，避灾场所建设滞后等方面的问题。三是今年村级组织刚换届，干部变动较多，一些新上任的干部存在防汛业务不熟悉、缺乏防汛抢险经验的问题，一旦遇到重大汛情险情，防灾减灾将面临重大考验。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档今年是“十二五”规划的开局之年，也是巩固经济社会健康快速发展好势头的关键一年，做好防汛防旱工作对促进经济平稳较快发展、保障农业增效农民增收具有十分重要的

5、意义。各地各有关部门对今年防汛工作任务之艰巨、形势之严峻要有更加清醒的认识，把困难和问题估计得更充分一些，把预案和措施制订得更周全一些，把各项工作做得更扎实一些，立足于防大汛、抗大灾，进一步增强责任感和紧迫感，坚持科学防控、依法防控、群防群控，严格落实防汛各项措施，确保安全度汛，为实现我市“两个崛起”的目标提供有力保障。二、明确目标，突出重点，扎实做好今年防汛备汛工作各地各有关单位要立足于防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，突出重点区域、重点部位、重点环节，进一步完善防汛工程和非工程建设，切实提高防汛抗洪能力，确保“小型以上水库及重要山塘不垮坝，防御标准内重

6、要江堤不决口，不发生防汛责任死亡人员事故”的目标全面实现。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档切实抓好基层防汛体系建设。基层是防汛工作的基础，这也是我们多年来防汛工作的经验总结。特别是对于衢州这样一个山区丘陵地区来说，小流域山洪灾害多发易发，难以预测，必须依靠健全完善村一级防汛体系，提高防灾避灾能力。为此，我们务必把农村把山区作为防汛工作的重点，把加强基层基础作为防汛工作的着力点和立足点，按照“组织健全、责任落实、预案实用、预警及时、响应迅速、全民参与、救援有效、保障有力”的要求，建立完善基层防汛体系，进一步提升基层防

7、灾减灾能力，努力实现“乡自为战、村自为战”，确保“不死人、少伤人、少损失”。各级防汛部门和相关职能部门要加强指导，力争今年基层防汛体系建设再提升，做到人员到位、必备的防汛物资到位、应急预案到位。同时，村级组织换届后，要尽快开展培训，将基层防汛体系建设纳入对村“两委”的培训内容，进一步夯实防汛基层基础工作。2016全新精品资料-全新公文范文-全程指导写作–独家原创8/8精品文档切实抓好防汛工作重点。收集整理www.guotuzy.cn一是水库的安全度汛。水库的防汛是整个防洪工作的重中之重。要在抓紧实施病险水库除险加固的同时，落实安全责任制、巡查责任制、度汛

8、方案、抢险物资等，确保水库度汛安全。要正确处理防汛与发电、防汛与灌溉、防汛与养鱼