初探工程项目管理和国际惯例接轨的几点思索

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1、初探工程项目管理和国际惯例接轨的几点思索　改革开放以来，我国的建筑施工企业参和国际建设市场竞争越来越多，由1979年的几家发展到今年的上百家，由最初的单纯劳务承包，发展到今天工程总承包。无庸讳言，中国已成为建筑大国。同时，我国的建筑市场也实行了“门户开放”，许多境外建筑承包商进入我国承包工程，从而加剧了国内建筑市场竞争。但从我国建筑企业实际情况看，在工程项目的管理上和国际惯例尚有较大差距，影响着我国工程项目管理水平的提高。为此，改革传统项目管理模式，加速和国际惯例接轨，已是建筑企业的重要课题。本文将就如何和国际惯例接轨试谈以下浅见。　　一、

2、建立高素质项目管理班子，是和国际惯例接轨的关键　　从我国众多参和国际工程承包企业的经验教训看，要在国际建筑市场上夺得一席之地，并站稳脚跟，首要的新问题就是建立高素质的项目管理班子，主要应作好以下方面的工作：　　1.必须组建强有力的项目管理班子。其成员都要懂技术、会管理、富有国外施工经验、法律知识。这是搞好工程项目管理和国际惯例接轨的关键。尤其要选好项目经理，项目经理是项目管理班子的灵魂，其素质高低决定着承包工程项目的成败。项目经理一定要头脑清楚，思维灵敏，能审时度势地作出决策。项目经理能对整个工程项目的计划布置、成本猜测、管理核算、资金运转

3、周期、材料供给、设备能力以及索赔、保险、当地税务等业务心中有数，能按照国际惯例采取相应策略，防止可能出现的失误和损失。项目经理不仅要有较高的专业技术和领导水平，还要有较高的政治素质，强烈的责任感和敬业精神。要善于学习和借鉴别人的经验，扩大视野，取长补短。另外项目经理要有较好的外语基础，能够和业主、当地专业人员会话，阅读外文资料。具备这些条件，必定能提高工作效率，加快信息把握，促进和国际惯例接轨。　　2.必须熟悉和把握国际建筑市场状况和动态。当前参和国际工程承包的贯用作法是实行工程总承包和工程分包，这就要求我们必须了解和熟悉工程所在国对工程总

4、包和分包的政策规定，指导我们采取相应的政策和策略。我国进入国际建筑承包市场的企业尽管越来越多，但是国际建筑承包市场的占有率和发达国家企业相比，尚有较大差距。以1996年美国的统计资料显示：美国占22.3%，英国占11.5%，法国占15%，德国占8.6%，日本占11.7%，韩国占4.5%，而我们仅占3.7%.在工程项目管理上，和国际承包工程的大公司如英国的克瓦纳集团、美国的福陆丹尼尔公司和法国的布衣格公司相比，我们的总体管理水平还相差很远，管理人员素质相对较低。加上我们国际承包经验不足，有的业主和监理还有故意刁难等情况。面对这种种困难，要想在

5、国际工程承包中求生存、求发展，必须按照国际惯例采取相应政策。　　3.必须处理好和业主、监理和当地雇员的关系。在对外交往中，既要坚持原则，要有一定的灵活性和策略性。在外国人眼中，我们代表的是中国，要不卑不亢，维护自身的利益，按国际惯例，寸理必争，寸利必得。对监理，既是对立关系，又有一致的一面，即都是业主的雇员，要善于利用这种一致抑制监理的功能。雇用当地雇员必须熟悉当地劳动法规，在不违规的情况下调动雇员的积极性，能为我所用。　　二、必须了解和把握FIDIC合同条款，搞好索赔，维护自身合法权益　　首先要精通FIDIC有关合同条款。FIDIC合同条

6、款涉及索赔的内容大致有两个方面。其一是有关工期的索赔，主要是业主不能按规定时限提供有关图纸、设计变更及其它非正常因素等原因导致的工期延误；其二是动用款项索赔，主要有工程变更、单价改动、规范改变及不可预见事件等，如水文地质条件变化、人为干扰等情况都有可能发生。总之，在FIDIC合同条款中很多规定为承包商索赔提供了法律依据，我们要充分利用这些规定，在施工过程中要专门注重和索赔相关事件的发生，及时抓住索赔时机，寻找索赔动因，要做到这一步，不精通索赔条款是很难办到的。做为项目管理班子，非凡是项目经理、财务负责人必须精通FIDIC合同索赔条款，才能不

7、失时机地提出索赔，减少流失，提高效益。　　其次是及时收集索赔资料，提出索赔方案，FICIC的索赔条款是进行索赔的法律依据。在施工过程中，按照索赔条款收集整理的索赔资料是索赔的事实依据。没有后者，或者后者不充分、不祥实是达不到索赔目的的。这要求施工工程主要的管理者要组织专人负责此项工作，要明确岗位责任。因为索赔是一项非常严厉的法律工作、技术工作和经济工作，是一项综合性的系统工程。负责索赔的责任人必须熟悉和把握索赔条款，有较强的事业心和责任感。只有这样的责任人才能收集到准确的索赔资料，达到索赔的目的。　　当然，真正实现索赔，并非易事，其关键是工

8、程项目的管理者有没有索赔的观念、索赔意识和索赔能力。合同违规索赔是法律赋予承包商的正当权利，不能怕伤和气、伤感情，而忍受应该挽回的损失。国际国内承包工程都可能碰到索赔。因此，要求