新中国建国初“一边倒”外交政策研究

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1、新中国建国初“一边倒”外交政策研究“一边倒”是新中国实行的主要外交政策,不管是在对外关系还是对中国国内建设上都产生积极影响。1950年2月,新中国和苏联签订了《中苏友好同盟互助条约》,“一边倒”成为中国对外战略基本内容和外交政策框架中得最核心方针。然而从50年代后期起,“一边倒”却不断受到挑战,至1966年中苏两国关系恶化,“一边倒”最终走到尽头。  一、“一边倒”外交政策的实施  1949年6月26日,刘少奇代表团抵达了莫斯科,向斯大林及苏共中央委员会提出一份报告,这份报告详细的描述了中国革命对未来新中国内外的政策设想。该报告说明巩固中苏的联盟,两国的友谊建立对世界有着重要的

2、意义,特别是中国的独立发展和建设,它决定党中央的意义,充分意识到中国共产党的重要性,两个伟大的国家的友谊促进和巩固必须通过共同的不懈努力才能实现。刘少奇同志代表中共中央提出的报告斯大林高度重视。刘少奇同志在报告中提出的要求斯大林也作出了明确的答复。他承诺:新中国政府一成立,苏联就立即承认,斯大林提出了1945年中苏条约和有关协定的具体方案。为了满足中国对各类专家的需求,苏联迅速批准并集中了200名各方面的专家,和刘少奇一起返回中国。刘少奇同志长达一个多月的的苏联之行取得了明显成效,为中苏之间友好同盟互助关系的建立奠定了基础。  二、“一边倒”外交战政策诞生的原因  (一)无中立

3、之路可走  第一,一方面,美国为首的西方阵营很难把中国看作中立国。美国以及其他西方国家对于中国即使没有和苏联结盟这种情况,他们短期内也无法改变对新中国猜疑、遏制。其次,苏共领导人以斯大林为首一贯对共产党持怀疑态度,斯大林甚至将毛泽东同志看作“游击队领导人者”而不是国家领袖,若中国不与苏结盟,就会使两国矛盾更为加深。到时候苏不但不向中供应安全援助,反而可能可能把中国视为又一个南斯拉夫。正是因为苏传统的沙文主义大国思想和对邻邦的猜疑和中苏边境问题的存在,中极可能变成苏防范对象之一。  第二,地缘政治角度决定当时中国是无法中立。中地理位置极其特殊,东面有日本和韩国,它们都是美军在东亚

4、地区的战略据点,苏联蒙古在西北两个方向。中特殊的战略位置,可能成为美国苏联争夺的焦点。如果美苏拉拢不成,则必遭它们遏制、防范,中国将面临两难的危险处境。  在这种情况下,中国实际上没有第三条路可以选择。因此,毛泽东同志1949年在《论人民民主专政》中指出,“一边倒,是孙中山同志的四十年经验和共产党的二十八年经验交给我们的。深知欲达到胜利和巩固胜利,必须一边倒。积四十年和二十八年的经验,中国人不是倒向帝国主义一边,就是倒向社会主义一边,绝无例外。骑墙是不行的,第三道路是没有的”。  (二)国家利益  从国家利益来讲,中国国倒向苏联实现利益的权衡。二战后苏联成为唯一能和美国抗衡、匹

5、敌的国家,主要靠强大的军事力量,尤其是苏联和美国都拥有核武器。此时中国加入社会主义阵营,是唯一一条依靠集体力量获取安全的途径;另一方面中国国内得以稳定建设与发展。50年代,中国无外敌入侵,经济方面才顺利恢复。这与苏联结盟关系重大。更重要中苏之间存在已久的边疆问题一直对中国的安全构成威胁,而与苏联的结盟边界问题可以暂时解决。  (三)意思形态划分与美国“反共”的政策让中国倒向苏联  当时,其实不是中国不想倒向美国而这种可能性就被美国反共政策打消的。1949年夏天,中国共产党怀着希望跟美国外交官进行短暂接触。当时的美国驻华大使司徒雷登和驻华大使威廉·布拉特都坚持认为:“没有必要去证

6、明在中国共产党和苏联之间存在着直接的联系和联络。中国共产党和他们的苏联兄弟之间在意识形态上的亲切关系本身就足够对中国的国内安全造成可能的威胁”。由于美国“反共”政策,把中国推向与美国对抗的地位。后来朝鲜战争的爆发,致使两国矛盾更为加深,双方理论上实现正常外交可能性当然无存。  三、“一边倒”外交战略的得失  (一)“一边到”外交战略使得中国获得了实在的利益  安全利益:二战后,以美国为首的资本主义阵营和以苏联为首的社会主义阵营对峙局面出现后,世界处于动荡不安之中。以美国为首的帝国主义国家推行霸权政策,严重威胁中国和亚洲的和平与安全。“一边倒”方针的形式反映了中国共产党领导人对当

7、时世界政治力量的分野和发展趋势的总看法。1950年2月苏联和中国签订了《中苏友好互相同盟条约》、《中苏关于中长路、旅大的协定》、《苏联贷款给中国人民共和国协定》,这是中国巩固独立与安全、重建经济是不可或缺的因素。“一边倒”政策为中国使得人民解放军的实力和素质上一个台阶,拥有了国家战略安全上得好帮手和一个可靠地大后方。正如毛泽东同志在中苏条约签订完说的:“帝国主义者如果准备打我们的时候,我们就请好了一个帮手”。事实证明,苏联威慑的是防止美国扩大朝鲜战争、进犯中国,也是对中国进行抗美援朝战争的重

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