浅论电网企业的固定资产管理

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1、浅论电网企业的固定资产管理赵宏婧（禹州市电力工业公司河南许昌461670）中图分类号：F273.4文献标识码：A摘要：电网企业作为典型的资金资产密集型企业，固定资产比重非常大，对电网企业固定资产管理的现状进行分析，将是提高固定资产管理水平的途径和方法。关键词：电网企业固定资产管理固定资产是指使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并且能在使用过程中保持原有实物形态的资产。固定资产異有投资时间长,技术含量高;收益能力高，风险较大；价值双重存在；投资的集中性和回收的分散性等特点。电网企业的固定资产除了具备一般固定资产的特点外，还具有数量多、分类复杂、较为分散乂更新迅速的独特之处。正是由于电网

2、企业固定资产的上述特性，给企业相关部门及时、准确地反映资产状况和变化带来了管理和核算上的许多困难,如何来做好固定资产的管理工作就显得更为重要。一、电网企业固定资产现状近年来，电网企业在固定资产管理方面作了许多有益的尝试，取得了明显的进步和成绩，比如加强资产资源管理平台建设，利用清产核资的机会理顺资产产权关系、规范资产管理基础工作等，资产管理正不断走向制度化、规范化。根据国家电网公司固定资产管理办法，固定资产按照使用情况分为生产经营用、非生产经营用、租出、不需用、未使用、基建用、以融资租赁方式租入、土地等8类。固定资产按用途分为15类，其中生产经营用固定资产由：输电线路、变电设备、配电线路及设

3、备、用电计量设备、通讯线路及设备、自动化控制设备及仪器仪表、发电及供热设备、水工机械设备、制造及检修维护设备、生产管理用工器只、运输设备、房屋、建筑物等组成。目前电网企业的固定资产管理基木上都能做到账卡相符，在固定资产管理办法中明确要求各单位要经常对资产进行清查盘点，每年至少全面清点一次，保证账、卡、物相符，但是事实上电网企业的资产量大，分布广，很难做到定期的盘点。同吋还奋一个普遍的问题就是，资产的实物管理与价值管理分属不冋的部门，财务不能及时反映资产的各种的变化，固定资产价值的真实性和财务帐面资产信息的准确性是值得推敲的。由此可见，就0前状况来说电网企业的固定资产管理工作相对薄弱。二、固定

4、资产管理存在的问题（一）部分投资不合理。固定资产投资是社会固定资产再生产的主要手段，通过建造和购置固定资产的活动，企业能增强核心竞争力、促进战略发展，为扩大再生产打下基础。投资过剩会使资产收益率降低，增加企业经营风险；投资不足又会阻碍企业发展，进而影响社会经济发展。（二）资产实物变动与记录脱节。为了适应经济发展，电网需要不断更新,电力系统的固定资产不断在发生变化，变电站的新建、改扩建，线路的迁移、改道，电缆入地等等。实物部门所进行的技术改造、资产报废等业务记录只有在苏流转至财务部门吋才能得以反映，而这种记录的传递存在着相当的滞后，因而使一部分资产账、卡、物不符。账、卡、物不能同步变化，导致了

5、账外资产的产生。对这部分账外资产缺乏管理，就有可能使资产流失。另外，资产使用部门对报废资产管理不严。有的资产己报废但没有记录，导致了账面资产虚增，冋吋也少计了一块资产清理收入。（三）折旧计提不够科学。折旧是对固定资产损耗价值的补偿，是企业固定资产更新的主要来源。根据《企业会计准则-固定资产》规定：“企业应当根据固定资产所含经济利益预期实现方式选择折旧方法，可选用的折旧方法包括年限平均、工作量法、双倍余额递减法或年数总和法。”电力企业主要采用平均年限法计提折旧。近年来平均折旧率逐年上升，说明电网设备技术水平不断提升，调度自动化装备水平己步入世界先进行列。但是，对于一些高科技设备，采用平均年限法

6、提取的折旧值己不能代表其预期给企业带来的经济利益，不能体现会计核算的稳健性原则。一些电力设备的使用年限偏长，折旧率偏低，折旧还没有提完,实际上己报废。（四）资产增加环节存在漏洞。固定资产应当按其取得吋的实际成本入账。其增加方式包括购入、自建、接受投入、融资租入、接受捐赠、盘盈等。电力部门输电线路和变电设备的建造过程涉及的设备多、工序复杂，管理不善就容易产生漏洞。导致企业资产在不健全的各类制度下不显山、不露水的悄然流失。三、全面加强固定资产管理（一）健全固定资产投资预算管理和购置管理。对固定资产投资编制计划，根据计划制定预算，并对相关指标考核，是有效控制投资，增加资产使用效率的重要手段。计划和

7、预算的编制可防止投资的盲0性，使投资既适应企业发展的需要，同吋又有资金保障。由电力市场营销部门、生产技术部门、计划部门、财务部门等共同参加制定固定资产投资计划，编制资本支出预算。计划经认真研究、反复协商、综合平衡修订后，由财务部门审核，最后由单位的最高管理层批准后执行。固定资产购置，严格按照企业制定的固定资产内部控制度和业务流程来进行。规定企业所有固定资产由物资供应部门统一购买，但必须先由各部门填写请购单，并