秦皇岛现代服务业发展十三五规划

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1、秦皇岛市现代服务业发展“十三五”规划“十三五”时期，是秦皇岛全面建成小康社会的决胜期，也是主动融入京津冀协同发展大局，全面增强和重塑发展动力，加快建设沿海强市、美丽港城的攻坚期。加快发展服务业特别是现代服务业,不断巩固提升服务经济的质量和水平,是实现秦皇岛发展战略目标的重要支撑。根据国家和省关于加快发展服务业的战略部署和《秦皇岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》总体要求，制定本规划。规划期为2016-2020年。一、发展基础“十二五”期间，秦皇岛市深入实施“开放强市、产业立市、旅游兴市、文化铸市”四大主体战略，大力推动服务业

2、快速增长，成为经济发展的重要支撑力量和结构调整的重要推动力量，以服务经济为主的经济结构基本形成，为“十三五”时期的更好更快发展奠定了良好基础。（一）发展成就——服务业实现较快增长，地位和作用持续增强。第49页共50页2015年，全市服务业实现增加值627.72亿元，比2010年增长45.6%，“十二五”期间年均增长达到7.8%；服务业增加值占全市生产总值的比重达到50.2%，成为秦皇岛发展的主要动力，比重较全省平均水平高出10个百分点，居全省各设区市之首。服务业固定资产投资占全社会固定资产投资比重达到64.2%。——重点领域平稳增长

3、，新兴领域加速成长。文化旅游业、现代物流业占全市服务业增加值比重稳定在70%以上。“十二五”期间，全市年接待国内外游客人次以10%以上的速度增长，总收入以15%以上速度增长。现代物流业运行质量和效益明显提升，增加值年均增长6%，社会物流总额年均增长10%。邮政快递业实现较快增长，发展质量同步提升，2015年实现收入4.47亿元。电子信息产业增加值保持年均30%的超高速增长。大健康产业加速发展，正成为秦皇岛新兴服务业标志性产业。充分发挥奥体中心龙头作用，大力开发体育竞技表演市场，体育产业社会贡献度不断提升。——市场需求不断扩大，新业态

4、、新模式不断涌现。第49页共50页基于大数据、云计算、物联网的服务应用和创新日益活跃；创意设计、系统流程服务、远程诊断等新业态发展迅速，为制造业转型升级提供了有力支撑；生态旅游、远程教育、休闲养老等新的服务模式快速发展，成为寻常百姓消费热点。电子商务与传统产业加速融合，大中型企业电子商务应用率达到60%，2015年电子商务交易额达到312.9亿元，秦皇岛海运煤炭网成为全国最大的煤炭大宗商品电子交易平台，秦皇岛晨砻采购网成为全国知名电力设备采购平台，宏都易猪网成为国内领先的生猪电子商务交易平台，葡萄酒交易网成为国内著名的葡萄酒专卖网。

5、——综合服务功能持续提升，内聚外联效应日益显现。积极培育应用软件和嵌入式软件开发，大力发展信息咨询服务业，形成海湾公司火灾报警系统、康泰医学脑电地形图等一批具有自主知识产权的软件产品。健康产业、会议展览、生态产业加快发展，北戴河生命健康产业创新示范区获国家批准，秦皇岛国际展览中心基本建成。证券、保险、租赁、会计、审计等新兴服务业健康发展。工业设计、建筑景观设计、服装设计、包装设计、数字媒体、动漫游戏等文化创意产业日益繁荣。家政服务、社区服务、养老服务和病患陪护、家庭用品配送、家庭教育等家庭服务业蓬勃发展，托儿所、美容保健服务、婚姻服

6、务等其他居民服务业规范有序。——服务业布局不断优化，集聚发展格局逐步完善。第49页共50页秦皇岛市城区服务业发展能级和水平进一步提升，各县区独具特色的服务业快速发展。临港物流园、公路物流集聚区、铁路物流集聚区、青龙物流园区、空港物流园区等现代物流集聚区蓬勃发展，产业集聚效应日益凸显。秦皇岛经济技术开发区数据产业基地、北戴河新区高新技术园区、中关村海淀园秦皇岛分园等载体建设加快推进，电子信息产业集群雏形显现。北戴河新区文化创意产业园、建设文化艺术区、动漫产业基地和旅游文化基地声名远播，滚雪球效应愈发明显。秦皇岛能源交易中心揭牌运营，国

7、际粮食产业及秦皇岛大宗商品交易中心项目签约，秦皇岛港成为国家进境粮食指定口岸，全国大宗商品交易平台和价格形成中心正在形成。——改革创新力度进一步加大，发展环境持续改善。全面推进制度创新，率先开展国家智慧城市、国家信息消费、国家信息惠民和省级个人信息保护试点，促进了信息产业高速发展。深入推进国家创新型试点城市建设，科技创新能力稳步提高，全市科技进步贡献率达到62%。深化推进服务业综合改革、旅游综合改革、公共文化服务体系示范区、全国养老服务业综合改革等试点，形成了一批可复制、可推广的试点经验。持续加强与京津对接合作，取得实质性进展，对接

8、合作项目达95项，中关村海淀园秦皇岛分园、秦皇岛（中科院）技术创新成果转化基地等一批项目落地生根。（二）矛盾问题——新兴服务业发展相对滞后。第49页共50页服务业增长仍然依赖劳动密集型为主的旅游、运输等传统行业，以知识密集型、科技密集