新闻线人的合法权利保障

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1、新闻线人的合法权利保障新闻线人是通过为媒体提供新闻线索而从媒体获得相应报酬的人。新闻线人的大量涌现，缘于媒体之间竞争的加剧，是媒体市场化的结果。本文从新闻线人的产生背景入手，试图对线人的作用及存在的问题进行分析，最后讨论了新闻线人职业化问题，提出并阐述了笔者关于新闻线人的合法权利保障问题。一、新闻线人产生的背景和原因随着新闻改革的步伐加快，新闻媒体的大量出现使得媒体之间的竞争日益激烈。尤其是近年来，市场化、产业化运作已成为媒体发展的方向。这就促使媒体要大力增强新闻的时效性、贴近性，想方设法开辟新闻，新闻线人也就应运而生。当然，新闻线人能在中国产生并生根发芽，与改革开放所带来的社

2、会政治环境和人们观念的变化密切相关。上世纪90年代末，随着我国报纸品种的增加和报纸产业的发展，报业竞争变得十分激烈，《羊城晚报》等纸媒开始向社会征集新闻线索，并对报料人加以重奖。为打败对手，各个媒体都先后意识到，追求新闻产品差异化，丰富扩展新闻源是在市场中获胜的途径。线人们走街串巷，无意中就能掌握很多即时发生的新闻，这作为一种稀缺资源，也就成为媒体竞争的焦点。同时，随着物质文明水平的不断提高，人们对于精神文明的需求也越来越高。受众总是希望能在众多媒体中获得越来越多别人不知道的信息，这就逼迫媒体不得不发掘一切新闻资源来获取线索，满足受众的要求。利用新闻线人补充、扩充新闻源，就是媒

3、体采取的应对措施之一。所以，新闻线人的产生与整个社会大气候有关，它离不开社会的经济、政治、文化等诸多因素。二、新闻线人的出现带来的积极作用1.给媒体带来的积极作用。“新闻线人的出现，突破了新闻制作流程由传媒包办的传统观念。”我国的电视和广播媒体，新闻制作的社会化趋势越来越明显，不少媒体都形成了各具风格的制播分离模式，但在报纸媒体，仍然坚守着新闻制作的流程由传媒独自完成的模式。新闻线人的出现，标志着这一模式已经开始改变。受客观条件限制，记者并不总是能够出现在新闻的第一现场，获得第一手的资料，但是由于无所不在的新闻线人，媒体可以获得鲜活的新闻资讯。新闻线人的出现，对于新闻传媒来说，

4、它扩大了新闻线索的、克服新闻报道面窄的缺憾。新闻线人和通讯员的最大区别，就是他们生存状态的不同，他们不像通讯员那样往往坐在办公室里采写新闻，而是活跃在街头巷尾捕捉第一手的信息，不管是为了获取报酬还是出于其他动机，新闻线人都具有更高的热情。“媒体对报料人的开发利用，实质上是一种低成本的用人谋略，省去了记者盲目寻找线索的成本，也等于提高了记者的使用效率，同样，考虑新闻线人所作的工作和带来的收益，媒体也节省了一笔不小的费用。”如果说社会现实、生活实践是我们获知信息、发布新闻的第一现场和主要的话，那么新闻线人可以说是“离新闻最近的人”，他们的身份使得他们提供与他们生活息息相关的大小事情

5、，因此提供的新闻极具接近性，而新闻线人同时又是读者，这种接近性无疑能抓住读者的眼球，有利于媒体获得更多得受众。因此可以说，媒体对新闻线人的重奖行为并不是哗众取宠的伎俩，而是有利于媒体长远发展的一种低成本的用人谋略。此外，新闻线人的出现，也是对传媒社会功能的进一步强化。过去我们强调传媒的宣传和教育功能。现在随着传媒市场取向的日趋明显，又提出要强化服务等社会功能。通过新闻线人的方式，关注和依赖传媒的人会越来越多，传媒的影响力也会越来越大，从而使新闻的社会功能不断加强。同时，由于传媒不是一个权力机关，他们反映的一些问题，通过线人提供的线索和记者调查在媒体中公开出来，实际上对整个社会的

6、一部分群体起到了宣泄和稳定情绪的作用。2.对新闻记者产生的积极作用。对新闻记者而言，相对减轻了他们搜集新闻线索的负担，记者可以留出更多的时间来挖掘新闻背后的意义，进行更多的深度报道，推出高质量的报道作品。特别是面对一些突发性的事件，新闻线人的优势就更加显现。比如说出现了重大交通事故，而记者无法在第一时间到达现场，事件性新闻报道如果失去了现场，那么这样的报道无疑是失败的。要是在场的线人把整个事件拍录下来，事情就改变了，一篇生动的突发事件报道就形成了，记者可以根据线人提供的现场资料重新经历一次事件的发生写出新闻报道，甚至可以直接利用新闻线人提供的影像和音像资料做出新闻报道。因此，线

7、人的出现弥补了记者不在场的缺憾，构成了一个完整的新闻流程。3.对受众产生的积极影响。陈力丹教授曾说：“长期以来，新华社是党报和党领导下的我国传媒的唯一新闻源;党领导的中新社的稿件，内部也有规定，内地的传媒不得采用”。在改革开放的中国，随着政治民主化的进程加快，公众的新闻素养越来越高，公众对新闻信息要求越来越丰富、全面、迅速。面临这样的现实环境，党报自身也需要不断提升自己的新闻报道能力，新闻源单一的问题无疑是束缚党报发展的绊脚石，他们正在考虑以适当的方式将这种状况进行改变。新闻线人体现了邓拓所