新农村建设要高度重视农村饮水安全问题

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1、新农村建设要高度重视农村饮水安全问题：建设社会主义新农村，必须坚持“以人为本”，而农村饮水安全工程正是“以人为本”的具体体现，农村饮水是否安全直接关系到人民群众的身体健康和生命安全，因此各级部门必须高度重视饮水安全问题。　　关键词：新农村；饮水；安全　　　　引言　　“喝上卫生水”是社会主义新农村建设的一个重要标志。近年来，在上级部门的引导下，各地加大农村饮水工程建设的力度，部分农民喝上了安全水，但仍有部分农民无法饮用到安全水，严重影响了农村居民的身体健康和生命安全。　　一、目前影响农村饮水安全的原因主要有：一、水源污染严

2、重。由于受工业“三废”、农业化肥、农药、水面养殖、畜禽粪便、生活垃圾及塑料废弃物等污染，水源污染日益严重，水质越来越差，有些地方甚至到了有水不能用的地步。二、资金投入不足农村饮水工程是一项政策性强、涉及面广的社会工程，建设项目多，资金投入大，资金短缺一直是影响农村饮水工程建设的一个主要原因。政府投入不足，农村经济薄弱，积极性不高，新的投资机制尚未形成。三、农民思想观念落后。长期以来，农村居民饮用水安全意识不强，对水质超标问题习以为常，缺乏水资源忧患意识，节水观念淡薄。　　近年来，上级部门加大了解决农村人口饮水安全问题的力

3、度。农村饮水安全工程的实施，提高了人民群众的健康水平；减轻了农民取水的劳动强度，解放了一大批农村劳动力，促进了农村经济的发展、但是，还有部分农村饮用水存在高氟、苦咸、污染等水质问题，以及局部地区饮用水水量不足问题，严重影响着人民群众的身体健康。长期饮用高氟水，可引起地方性氟中毒，出现氟斑牙和氟骨症，重者造成骨质疏松、骨变形，甚至瘫痪，丧失劳动能力；长期饮用苦咸水导致胃肠功能紊乱、免疫力低下，诱发和加重心脑血管疾病；近年来，受污染地区，癌症发病率居高不下。严重威胁人民群众的身体健康和生命安全。以上各种饮用水不安全的问题，急

4、需抓紧解决。　　二、针对当前农村饮水安全存在的突出问题，按照科学发展观和有关政策的要求，农村饮水安全工程建设和管理的几点建议：　　（一）提高认识，加强领导，健全完善组织机构。　　提高对农村饮用水安全问题的认识，切实加强对农村饮用水安全建设工作的领导，抓紧理顺水务管理体制，广泛开展农村饮用水安全科普知识宣传教育。在工程建设过程中，成立农村饮用水安全工程建设指挥部，设立总指挥、副总指挥，水务局等相关单位的主要负责同志为成员。指挥部下设水源工程建设管理处，具体负责水源工程的施工管理工作，保证工程的高效运行。　　（二）统筹规划、

5、合理布局，加强工程建设施工组织管理。　　农村饮水安全工程建设要在深入调查、科学论证的基础上，做好本地区不同阶段的规划，规划要统筹考虑，先急后缓。在年度当中实施的建设项目，必须符合规划，严格按照建设程序做好前期工作；为确保工程质量和建设工期，达到节省投资、降低工程造价的目的，1、优化工程设计，工程的总体布局和单项工程均进行方案比较，优中选优，采用最佳方案；2、加强资金管理，设立村村通工程资金专户，专人管理，专账支付；3、严格执行项目法人制、招标投标制、工程监理制、合同管理制；4、严格控制工期，特别是水源工程，集中财力、物力

6、打歼灭战，倒排工期，争取主动。　　（三）防止并重、综合治理。　　水源保护要与水质处理相结合。按照《饮用水水源保护区污染防止管理规定》等相关法规的要求，规定供水水源保护区和供水工程管护范围，制定保护办法，特别是加强对水源地周边设置排污口的管理，严格监控化肥、农药的使用，杜绝垃圾和有害物品的堆放，加强禽畜养殖环境管理，防止供水水源受到污染和人为破坏。建设农村饮用水水源工程，水利、卫生等有关部门要加强咨询和技术指导，涉及防病改水，要听取卫生部门的意见。饮用水水源地附近要严格禁止发展高污染工业，防止和减轻对农村饮用水水源的污染。

7、工业和城镇用水的治污费用（成本加微利），要按照“污染者付费”的原则收取，采取市场机制进行治理。　　（四）因地制宜、建管并重。　　要按照先急后缓、标本兼治、既保证用水安全又节约资金的原则，分类采取有效措施。在研究和制定供水标准时，首先要保证饮用水的水量，有条件的地方，可以同时解决其他生活用水。为了尽快解决饮用水的水质安全并降低工程成本，部分地区的饮用水与其他生活用水可实行分质供水。农村供水基础设施建设要与其他设施建设统筹考虑，距县城、集镇自来水厂较近的农村居民点，可依托已有自来水厂，进行扩建、改建。辐射延伸供水管线，发展自

8、来水。要建设好农村饮水安全工程，保证农民喝上符合卫生标准的水。　　在工程建设和运行管理方面，要借鉴已建工程的经验教训，完善和制定切实可行、行之有效的管理办法。要进一步加强前期工作，强化项目管理，所以工程项目都要按建设程序审批。将需要解决饮水困难的人数落实到村组或农户，对人数实行名册管理，通过报刊等形式予以公示，县以上