行政权力事项（行政许可）实施清单

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1、行政权力事项（行政许可）实施清单出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批1事项类型行政许可2基本编码3实施编码4事项名称主项名称出版物零售单位和个体工商户设立、变更审批子项名称5实施主体合山市文化体育广电局6实施主体性质法定机关7承办机构合山市政务服务中心文广局窗口8联办机构无9办理地点合山市人民南路16-11号10办理时间工作日：上午9:00-12:00、下午15:00-17:3011咨询及监督电话咨询电话0772-8955832监督电话0772-891244112设定依据1．《出版管理条例》（2001年10月25日国务院令第343号，2016年2月6日予以修改）第

2、三十五条单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。第三十七条从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立的，应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续。13实施对象　申请在合山市辖区设立出版物（图书、报纸、期刊、电子出版物）零售企业和个人。14行使层级县级。15权限划分《出版管理条例》第三十五条单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。第三十七条从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营

3、许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立的，应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续。16行使内容《出版管理条例》第三十五条单位和个体工商户从事出版物零售业务的，须经县级人民政府出版行政主管部门审核许可，取得《出版物经营许可证》。第三十七条从事出版物发行业务的单位和个体工商户变更《出版物经营许可证》登记事项，或者兼并、合并、分立的，应当依照本条例第三十五条的规定办理审批手续。17通办范围无。18办结时限法定办结时限20个工作日。承诺办结时限7个工作日。19实施条件根据《出版物市场管理规定》第九条　单位、个人从事出版物零售业务，应当具备下列条件：（一）已完成工商注册登记

4、；（二）工商登记经营范围含出版物零售业务；（三）有固定的经营场所。20申请材料申请材料目录、申请表空表、示范文本详见附件2、3、4。21特殊环节（含中介服务）环节名称无。办结时限无。22审查方式及标准一、审查方式：书面审查。标准如下：（一）申请书（表）的审查标准1.申请人应如实填写各项内容，对提交材料的真实性、完整性负责，不得虚构、伪造或编造事实；2.文书应使用钢笔和能够长期保持字迹的墨水填写或打印，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁，不得涂改。文书设定的栏目，应逐项填写完整、准确；3.申请材料中的表格应使用国际标准A4或A3型纸对开正面印制；4.相关申请表格应由申请相

5、对人、申请单位填写并本人签名、加盖单位公章，没有单位印章的，应由其单位负责人签名。（二）证明文件等复印件的审查标准1.其他各项提交的材料应使用国际标准A4型纸打印、复印或按照A4型纸的规格装订；2.“证明文件”、“身份证复印件”等均为复印件，经申请人签名确认并注明日期，受理人员应现场核对复印件与原件是否一致；3.申请个人或单位提供的材料应齐全并符合法定形式。23办理流程详见附件1。24数量限制无数量限制。25收费标准及其依据是否收费否。收费标准无。收费依据无。26结果名称出版物经营许可证。27结果样本详见附件5。28办件类型承诺件。29办理形式窗口办理。30预约办理不

6、可预约。31网上支付无。32物流快递无。33运行系统无。34常见问题及注意事项1.办理《出版物经营许可证》需要提交发行员执业资格证书吗？答：国家新闻出版广电总局发布了《出版物市场管理规定》，取消了出版物发行员职业资格证，明确规定2016年6月1日实行。35责任事项1.受理阶段责任：在办公场所公示依法应当提交的材料；一次性告知补正材料；依法受理或不予受理（不予受理应当告知理由）。2.审查阶段责任：任何出版物不得含有下列内容:(一)反对宪法确定的基本原则的;(二)危害国家统一、主权和领土完整的;(三)泄露国家秘密、危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的;(四)煽动民族仇恨、

7、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的;(五)宣扬邪教、迷信的;(六)扰乱社会秩序，破坏社会稳定的;　(七)宣扬淫秽、赌博、暴力或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的;(九)危害社会公德或者民族优秀文化传统的;　3.决定阶段责任：作出项目核准决定、审核意见或不予核准决定，法定告知（不予核准的书面告知并说明理由）。4.送达阶段责任：制发项目核准决定书，按规定抄送有关部门，信息公开。5.事后监管阶段责任：加强项目稽察和监管。36追责情形因不履行或不正确履行行政职责，有下列情形的，行政机关及相关工作人员应承担相应责任：1.对符