以创优夺旗为目标的工程全方位管理概述

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1、以创优夺旗为目标的工程全方位管理概述　　摘要：日照供电公司1991年1月组建，属国家特大型企业，担负全市电网建设和供电管理服务工作。日照电网现拥有35千伏及以上公用变电站84座，变电总容量，输电线路2360km。日照公司受项目法人国网山东省电力公司委托负责日照辖区内电网工程的建设管理，2012年以来，日照供电公司深入开展以创优夺旗为目标的工程全方位管理，建成投运变电站8座，变电容量68MVA，输电线路km。　　关键词：工程管理创优夺旗属地化　　日照供电公司以国家电网公司“大建设”体系建设的总体思路和部署为依据，以“三统一”(统一管理流程、统一技术规范、统一建设标准)、“三

2、加强”(加强建设职能管理、加强工程项目建设过程管理、加强建设队伍管理)为抓手，积极推动电网建设发展，提出了以创优夺旗为目标的工程全方位管理，在工程建设管理过程中，对工程项目、质量、安全、造价、技术等方面实施全方位管理，实现工程的创优夺旗，推动电网工程建设有序进行，为经济社会发展提供坚强电网保障。　　1以创优夺旗为目标的工程全方位管理提出的背景　　(1)加快电网建设，为经济社会发展提供坚强供电保障的需要：当前电网建设正以前所未有的速度高速发展，山东半岛蓝色经济区建设正式上升为国家战略，“十二五”期间日照电网规划投资亿元，将新建35千伏及以上变电站32座，新增变电容量617万

3、千伏安，线路长度739km。经济社会的发展和工程项目的规模日益扩大，要求电力企业加强工程管理，确保工程按期优质投运，为经济社会发展及时提供电力保障。　　(2)“大建设”背景下电网基建工程建设管理水平提升要求：2014年是实施公司“十二五”电网发展规划的关键一年，基建战线攻坚克难、扎实工作，努力推进在智能电网建设和“大建设”体系建设。　　(3)上级主管部门对工程管理提出了更高的要求，提升工程管理水平势在必行：随着电网建设的高速度发展，工程项目繁多，工程投资庞大，工程管理面临越来越大的压力，国网公司自2013年提出35kV及以上电网基建工程全面创优，改变了以往只有220kV工

4、程才争创国网优质工程的规定，对工程管理提出了更高的要求。　　2以创优夺旗为目标的工程全方位管理的内涵及主要做法　　(1)建章立制，实现项目标准化管理：健全组织机构，深化项目部标准化建设：成立工程业主、监理、施工项目部，项目部所有人员均做到持证上岗、到岗履职，项目部办公、生活环境简洁明快，统一、规范。强化属地化管理，落实标准化开工：落实标准化开工手续，构建和谐外部环境，严格落实标准化开工条件，项目核准、投资计划等开工报审文件齐全，为合法有序推进工程建设打下坚实基础。贯彻标准化建设要求，创新开展项目管理工作：按照“全过程管控、突出重点”的原则，梳理项目管理流程，明确业主项目部

5、管理的10项重点工作、20项关键管控节点，加强工程建设过程管控。　　(2)筑牢安全管理六道防线，实现工程安全零事故：筑牢思想安全防线。坚持抓生产首先抓安全，提出“大安全、等同化”管理理念，安全面前做到一视同仁，不搞区别对待。筑牢督查安全防线。将在建工地纳入公司“安全生产、优质服务、行风建设”明察暗访活动范围，由工程包靠领导进行督导检查，提高基层单位对基建安全工作的重视度和参与度。筑牢运行安全防线。建立施工计划内外部协同会商机制，组织规划、运维、调控、设计、施工等单位共同制定年度基建里程碑计划，将施工停电与全年电网运行、检修维护工作紧密结合。筑牢施工队伍管理安全防线。认真开

6、展“基建队伍建设年”活动，实施“三基两小一微”跨专业人才培训(结合基本理论、基本知识、基本技能，进行小技术改进、小发明创造，实现“微创新”)，以小改造提升大安全，解决生产实践中的实际问题。　　(3)全过程质量管理，实现工程质量零缺陷：健全质量管理保证体系，完善质量管理制度：建立健全质量管理体系，细化质量目标，明确质量责任，全面落实工程质量管理工作。编制工程建设创优规划、创优监理实施细则、施工创优实施细则等创优策划文件，细化创优措施。全力推进标准工艺深化应用：落实国家电网公司输变电工程标准工艺管理办法，制定标准工艺应用策划方案，明确标准工艺应用计划，开展标准工艺培训，实行首

7、基实体样板引路制，标准工艺应用率达到100%。　　(4)全过程造价管控，提升工程造价精益化管理水平：编制应用《输变电工程工程量管理标准手册》，做到“三全”(全员、全过程、全方位)、“两同步”(工程质量验收与工程量计量同步实施)，实现工程量确认模版化，内容确认统一化，确保“工完量清”。　　3以创优夺旗为目标的工程全方位管理的成效　　(1)电网基建工程管理水平得到极大提升：以创优夺旗为目标的工程全方位管理极大提升了工程项目管理水平，实现工程的创优夺旗，建设安全可靠、创优创新、经济合理、环境友好、过程规范的优质精品工程。　　(2)公