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时间:2018-10-23
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1、我国水资源污染治理的技术策略我国水资源污染治理的技术策略摘要:水环境污染和水资源短缺是全球淡水资源正面临的两大问题。随着我国经济的迅速发展,人口的增加,人民生活水平的逐步提高,工业化和城市化步伐的加快,用水量急剧增加,污水排放量也相应增加,加剧了淡水资源的短缺和水环境的污染。我国污水处理设施落后,污水处理率低,是造成我国水环境污染的主要原因之一。为了更快地改善我国的水环境,保护水资源,在学习国外成功和先进经验的同时,应汲取国内外的失败教训并结合我国的实际情况,对我国水污染防治和水资源保护采取综合治理措施。要研究、开
2、发和应用基建费低、能耗低和运行费低的革新技术。因地制宜,采用处理与利用相结合的措施,利用生态处理系统,在污水处理的同时实现污水的无害化和资源化,实现水的良性循环和水资源的可持续利用。关键词:水资源水污染技术策略可持续利用0 概述 随着经济的发展,人口的增加,生活水平的不断提高,世界范围的淡水资源的需求和消耗不断增多,相应的城市污水和工业废水的排放量也在不断增多。由于污水处理设施的滞后和非点源污染控制不够得力,使全球淡水资源正面临两大问题:水环境污染和水资源短缺。这在一些国家和地区,尤其是发展中国家和地区,愈益严重
3、并有加剧的趋势[1~3].。 在本世纪60、70年代曾发生过石油和能源危机,这种危机愈演愈烈,并最终引发了一些局部战争。通过新能源,如核能、太阳能和风能的开发和利用,一定程度上缓解了这一危机。同样地,淡水资源危机的日益加剧,不仅影响了人们的正常生活,甚至威胁了人们的生存,这也同样孕育着国家和地区之间的冲突和战争的威胁[2~3].。 在1998年8月份召开的"水与可持续发展"的会议上法国总统希拉克对代表们警告说"如果不尽快行动起来,下个世纪可能因水而引起战争[4]."。在他的重点发言中说"水是生命的源
4、泉,但也常常是冲突的起源"。联合国确定了70处与水有关的冲突地区,从近东到西非,从拉丁美洲的干旱地带到印度次大陆;主要的闪燃点包括以色列与阿拉伯国家之间的争执;埃塞俄比亚与埃及对尼罗河的争执;印度与孟加拉国对恒河的争执;土耳其、叙利亚和伊拉克对幼发拉底斯河的争执等。 当水不是潜在的冲突起因时,它也可能引起大的外交问题,例如墨西哥抗议美国对科罗拉多河上游的污染,有时水甚至成为政客们的交易工具。 早在1977年各国就已经预感到这种全球性水危机的威胁,为此召开了联合国水会议,在会议上和会后,对这一问题的性质和危害程度
5、,防止这一危机爆发应采取的措施有了越来越多的共识。1992年在都柏林召开的"水与环境"的会议上,重申了上次会议提出的一些原则,更加明确了共同面临的问题。同年在巴西里约热内卢召开的联合国"环境与发展[5]."会议上也重点讨论了水的问题。1997年在联合国可持续发展委员会和联合国大会第十九次特别会议上,进一步强调紧急行动起来合理开发利用水资源;利用生态系统等途径保护好现有的水资源;和将水资源纳入总的经济框架中的一系列的措施和计划。如利用市场机制采用价格和交易许可等方式控制水资源有效合理的分配。在联合国水资源管理战略
6、措施专家组会议上指出:"水是一种有限的脆弱的环境资源,是一种社会和经济物品。在竞争的使用者之间对有限的水资源的分配,对生态系统和国家经济的发展,包括就业收入的产生和分配有着重大的影响;对土地规划利用和人口在城市和乡村之间的迁移也有着深刻的影响。为此,应将保障人民基本水量的需要,与水资源的开发和分配的经济政策的制订和实施相结合[6]."。1998年在巴黎召开了国际水与可持续发展会议,明确指出:水资源是今后世界经济和社会可持续发展的关键因素之一,必须对水资源进行合理的开发和利用[3].。尽管联合国为了合理开发
7、和利用水资源,召开了多次国际性会议,通过了有关的决议和声明,颁布了一系列的原则和措施,但收效不大,尤其是国际河流水资源的合理开发、利用和保护困难重重,举步维艰。为了改变这种局面,联合国可持续发展委员会定期调查世界水资源的状况,并在第15届会议上审查了"世界淡水资源的全面综合评价",为世界水资源的合理开发和利用迈出了第一步。世界上共有215条国际河流,占世界主要流域面积的2/3,虽然大多数发达国家已建立了管理体系,但是水资源的分配仍然是主要的潜在冲突的起源。水资源越缺乏,冲突的可能性越大。潜在的问题往往是个观念问题
8、,每个国家都把其水资源看成是可以在自己领土内自由开发的资源,当不考虑上下游国家的利益和团结时,就会引发紧张的关系。 因此国际流域组织网(InternationalNetworkofBasinOrganisation,INBO)在巴黎会议的研讨会的建议中提出,几个相邻国家共享的水资源的管理,应该认识到这一点,即水没有国家和行政管理的界限,而且应当按相应的流域
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