政府权力、精英关系和乡镇企业改制

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1、政府权力、精英关系和乡镇企业改制提要：通过对苏南和温州乡镇不同的改制方式的比较，本文了改制背后的因素。虽然财政约束、监管约束和信息约束可以部分地解释两地改制方式的差异，但最根本的原因在于两地权力关系的不同，即政治约束。本文指出是人民与政府之间、精英与政治精英之间不同的权力关系解释了谁可以参与、谁被排除在外，谁的利益得到考虑、谁的利益可以牺牲。乡镇企业改制所揭示的对当下国有企业的改革有着借鉴意义。　　　　关键词：政府权力；精英关系；乡镇企业改制　　　　一、引言　　　　乡镇企业的改制虽然在几年前已基本落下帷幕，但在其过程中所展示的现象、暴露的问题和改制方式选择背后的深层原因却仍然值得探讨。尤其是在

2、国有企业的改革遭受一些质疑、各界对产权改革莫衷一是的情况下，①政府权力、精英关系和乡镇企业改制提要：通过对苏南和温州乡镇不同的改制方式的比较，本文了改制背后的因素。虽然财政约束、监管约束和信息约束可以部分地解释两地改制方式的差异，但最根本的原因在于两地权力关系的不同，即政治约束。本文指出是人民与政府之间、精英与政治精英之间不同的权力关系解释了谁可以参与、谁被排除在外，谁的利益得到考虑、谁的利益可以牺牲。乡镇企业改制所揭示的对当下国有企业的改革有着借鉴意义。　　　　关键词：政府权力；精英关系；乡镇企业改制　　　　一、引言　　　　乡镇企业的改制虽然在几年前已基本落下帷幕，但在其过程中所展示的现象、

3、暴露的问题和改制方式选择背后的深层原因却仍然值得探讨。尤其是在国有企业的改革遭受一些质疑、各界对产权改革莫衷一是的情况下，①政府权力、精英关系和乡镇企业改制提要：通过对苏南和温州乡镇不同的改制方式的比较，本文了改制背后的因素。虽然财政约束、监管约束和信息约束可以部分地解释两地改制方式的差异，但最根本的原因在于两地权力关系的不同，即政治约束。本文指出是人民与政府之间、精英与政治精英之间不同的权力关系解释了谁可以参与、谁被排除在外，谁的利益得到考虑、谁的利益可以牺牲。乡镇企业改制所揭示的对当下国有企业的改革有着借鉴意义。　　　　关键词：政府权力；精英关系；乡镇企业改制　　　　一、引言　　　　乡镇企

4、业的改制虽然在几年前已基本落下帷幕，但在其过程中所展示的现象、暴露的问题和改制方式选择背后的深层原因却仍然值得探讨。尤其是在国有企业的改革遭受一些质疑、各界对产权改革莫衷一是的情况下，①政府权力、精英关系和乡镇企业改制提要：通过对苏南和温州乡镇不同的改制方式的比较，本文了改制背后的因素。虽然财政约束、监管约束和信息约束可以部分地解释两地改制方式的差异，但最根本的原因在于两地权力关系的不同，即政治约束。本文指出是人民与政府之间、精英与政治精英之间不同的权力关系解释了谁可以参与、谁被排除在外，谁的利益得到考虑、谁的利益可以牺牲。乡镇企业改制所揭示的对当下国有企业的改革有着借鉴意义。　　　　关键词：

5、政府权力；精英关系；乡镇企业改制　　　　一、引言　　　　乡镇企业的改制虽然在几年前已基本落下帷幕，但在其过程中所展示的现象、暴露的问题和改制方式选择背后的深层原因却仍然值得探讨。尤其是在国有企业的改革遭受一些质疑、各界对产权改革莫衷一是的情况下，①政府权力、精英关系和乡镇企业改制提要：通过对苏南和温州乡镇不同的改制方式的比较，本文了改制背后的因素。虽然财政约束、监管约束和信息约束可以部分地解释两地改制方式的差异，但最根本的原因在于两地权力关系的不同，即政治约束。本文指出是人民与政府之间、精英与政治精英之间不同的权力关系解释了谁可以参与、谁被排除在外，谁的利益得到考虑、谁的利益可以牺牲。乡镇企业

6、改制所揭示的对当下国有企业的改革有着借鉴意义。　　　　关键词：政府权力；精英关系；乡镇企业改制　　　　一、引言　　　　乡镇企业的改制虽然在几年前已基本落下帷幕，但在其过程中所展示的现象、暴露的问题和改制方式选择背后的深层原因却仍然值得探讨。尤其是在国有企业的改革遭受一些质疑、各界对产权改革莫衷一是的情况下，①政府权力、精英关系和乡镇企业改制提要：通过对苏南和温州乡镇不同的改制方式的比较，本文了改制背后的因素。虽然财政约束、监管约束和信息约束可以部分地解释两地改制方式的差异，但最根本的原因在于两地权力关系的不同，即政治约束。本文指出是人民与政府之间、精英与政治精英之间不同的权力关系解释了谁可以参

7、与、谁被排除在外，谁的利益得到考虑、谁的利益可以牺牲。乡镇企业改制所揭示的对当下国有企业的改革有着借鉴意义。　　　　关键词：政府权力；精英关系；乡镇企业改制　　　　一、引言　　　　乡镇企业的改制虽然在几年前已基本落下帷幕，但在其过程中所展示的现象、暴露的问题和改制方式选择背后的深层原因却仍然值得探讨。尤其是在国有企业的改革遭受一些质疑、各界对产权改革莫衷一是的情况下，①政府权力、精英关系和乡镇企业