在税协四届四次常务理事会上的讲话

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1、在市税协四届四次常务理事会上的讲话会长周德志2014年4月25日各位常务理事，同志们：刚才，凌嘉副会长代表理事会对协会2013年的工作进行了总结，大家对协会一年来的主要工作给予了肯定，对2014年的工作安排表示赞成，并一致同意市税协奖惩委员会关于对刘奎修同志挂职锻炼工作给予表彰奖励的提议。因时间关系，大家对协会工作总结和工作安排还可能有一些好的意见和建议来不及在会上表达，请在会后用书面和口头形式向协会反映，我们将根据大家的意见和建议，作出修改和补充。对常务理事们一年来以主人翁精神，尽职尽责，关心、关注行业的建设和发展，支持协会的工作，齐心协力，促进行业的规范较快发展

2、所付出的辛勤和智慧，我代表协会和全体从业人员，向你们表示衷心地感谢。首先，简要传达中税协五届二次常务理事会精神。一、大会的基本情况。中税协五届二次常务理事会（扩大）4月16日在北京召开，会期1天。国家税务总局副局长、中税协会长宋兰出席会议并作了重要讲话，中税务副会长兼秘书长李林军主持了会议并作了讲话，中税协常务理事、地方税协未担任18常务理事的会长80余人参加了会议，我和睿捷事务所所长梁恒青参加了会议，张光信副会长在参加中税协财务委员会会议后列席了本次会议。本次会议是在党的十八届三中全会胜利召开、党中央作出《关于全面深化改革若干重大问题的决定》后，全国注税行业面临深

3、化改革带来的大好发展机遇的新形势下，在党和国家实施一系列深化改革的战略决策和重大部署后，注税行业面临政府职能转变后，给我们行业带来新的挑战的形势下召开的。宋兰会长提出，本次会议是贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照总局王军局长提出的“四个一定要”和“实现一个目标，坚持两个原则，做好三个服务，实施四大战略”的要求，努力把注税行业建设成具有国际先进水平和中国特色现代化的中介行业的一次关键性会议，是一次谋划行业发展的会议，也是一次务实会、工作布置会。本次会议的中心任务是审议通过了《中国注册税务师行业发展规划（2014-2017）》，听取了宋兰副局长的重要讲话和李林军副会长

4、兼秘书长对《发展规划》的重要解读。会议体现了改革、创新、发展精神和简朴、务实的会风，开得很成功。二、领导讲话主要精神（一）宋兰会长讲话主要精神宋兰会长在闭幕会上作了题为《深化改革、勇于创新，实现行业新发展》的重要讲话。她指出，注税行业18发展规划是全面贯彻落实王军局长“四大发展战略”的具体体现，是关系到今后一个时期行业发展全局的重大战略部署，全行业要认真学习并积极贯彻落实。宋兰会长就行业贯彻落实四年发展规划，提出了“三新一实”的要求，即：观念要更新、思路要求新、工作要创新、作风要求实。1、观念要更新一是行业发展要有主体意识。税务师事务所和注册税务师是注册税务师行业的

5、市场主体。行业要发展，客观要求注册税务师和税务师事务所必须牢固树立主体意识和创新精神，克服“等、靠、要”的习惯思维，树立主动谋发展的观念。加快注册税务师行业发展，不仅需要各级税务机关及有关部门的大力支持，更需要税务师事务所和注册税务师以主人翁的姿态，充分发挥主观能动性，认真落实加快行业发展的各项措施。要根据市场经济发展规律和注册税务师行业自身特点，认真研究、积极探索、切实抓住发展机遇，制定好事务所发展战略和人才培养战略，提高事务所治理水平和核心竞争力，加强业务创新，开拓资本市场业务新领域，不断探索事务所发展新模式。二是行业自律要有主导意识。行业自律的核心是行业规范。

6、行业协会要强化主导意识，履行主导责任。要积极建立、完善行业自律体制和各项业务准则以及业务报备、执业质量检查等相关管理制度，并保证有效实施，监管到位18。要督促税务师事务所和注册税务师严格遵守职业道德和准则，独立、客观、公正执业，确保服务质量和水平。注册税务师要明确自己的社会责任，自觉遵守行业规范。三是行业服务要有主动意识。注税行业面对社会主义市场经济的新形势，要在更加注重依法、诚信的新的历史背景下，增强主动服务经济社会发展的意识和能力。事务所要在服务经济增长方式转变、服务财税体制改革、服务税收管理改革等重大历史机遇中有所作为，主动拓展业务领域，主动开辟新市场。协会要

7、树立“服务会员为主”的观念，主动为事务所和税务师的发展创造有利环境，做好各项服务保障工作。2、思路要求新一是行业改革要有新思路。注税行业面临全面深化改革的形势和要求，行业在思想观念、管理制度、方法手段等方面存在许多不适应，必须在推进各项改革上有新思路。按照十八届三中全会决定精神，对不适应市场经济、信息化发展甚至阻碍行业发展的制度、办法，大胆改革；对有利于会员、纳税人、税收事业科学发展和社会发展的思路、办法、措施，大胆探索、尝试。二是行业发展要有新亮点。要加强行业理论研究，用新的理论指导行业发展。行业发展要有新模式，要完善优化有限责任和普通合伙制模式，科学指导事务