网络直播屡破底线监管整治亟需从紧从严　

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1、网络直播屡破底线监管整治亟需从紧从严网络直播屡破底线监管整治亟需从紧从严近年来，互联网视频直播凭借自身成本低廉、互动性高等优势迅速吸引着广大网民。在市场和资本的不断推动下，虎牙、斗鱼、熊猫等互联网直播平台正在悄然疯长，然而，带来巨大流量及收入的除了起家的游戏直播之外，更多的还来自与女主播相伴的“性感”“露点”“走光”等关键词，以及大量不雅直播内容。今年3月全国“扫黄打非”办公室开始了“净网XX”行动，对网络直播平台进行专项整治。严肃处理了斗鱼“直播造人”等涉嫌传播淫秽视频事件中的责任人和责任单位，对情节

2、严重的直播平台，协调有关部门予以停业整顿直至关闭。但网络直播发展迅速，网络涉及面广，违规行为界定并不明显等现象要求对网络直播的监管整治要更加从紧从严，坚决肃清网上空间。一、网络直播现状1、直播平台持续火爆。据《人民日报》报道，不完全统计，国内目前有200多家与直播相关的创业公司。成立只有两年多的“斗鱼”直播平台，XX年其平均月度活跃用户和平均季度付费用户，与XX年相比，涨幅都在20%左右。欢聚时代公司的财报显示，去年第四季度来自其注资的虎牙直播营收同比增长152.2%。直播平台数量的剧增进一步增加了监管

3、难度。2、涉黄暴力频频再现。为了提高关注度，增加点击量，有些网络主播铤而走险，做出不少刺激出格的举动：直播不雅行为，直播脱衣裸露，直播驾豪车撞伤人……XX年12月，“斗鱼”网络主播驾豪车直播飙车发生车祸，导致多人受伤。今年1月，斗鱼平台再次卷入“直播造人”的风波中，3月熊猫TV”直播平台，又一位网络女主播在直播中突然背对镜头，弯腰露出隐私部位。在一些直播间，色情暴力泛滥成灾。3、平台自律收效甚微。今年1月斗鱼TV发布了《网络直播自律公约》，同月熊猫TV也发布了“直播内容管理及处置条例”，虽然视频网站频频

4、做出自我监管，但行业自律收效甚微，一些主播为了赚取收视，依然还是会突破规定。同时，据《IT时报》记者连续多日观察虎牙等其他视频直播网站发现，在斗鱼扣分标准中限制的一些行为动作，如带有暗示性的动作，或者暴露的穿着，几乎在随手点开的女主播视频中都能发现。4、盈利模式过于单一。网络直播虽然遍地开花，但是其直播内容却是大同小异，“标配”为娱乐、电竞、脱口秀等。直播喝水吃饭、主播撒娇求礼物、与网友急切弹幕互动，千遍一律的内容很容易造成用户审美疲劳。同时不少平台还在“跑马圈地”，依赖广告以及主播的增值服务等实现营收

5、盈利模式十分单一二、网络直播屡破底线原因分析1、行业准入门槛低。有的直播平台上，只需将身份证上传审核，完成银行卡认证后，就能开始直播，导致主播们文化参差不齐，自我约束能力较差。一些人不懂法，一些人知法犯法，甚至还有一些主播是价值观尚未成熟的未成年人只能靠做些出格的事情来吸引眼球。直接导致了“涉黄”“涉恐”“涉低俗”“涉封建迷信”的直播内容不断上演。2、利益驱使诱惑大。人气越高，主播的收入也就越高，同时还能收到土豪用户送来的虚拟物品，形成另一笔不小的收入，成为网络红人后还可以获得更多利益。一般热门女主播可

6、以月入几万，据人民日报报道，XX年，一份《游戏主播收入TOP排行最高年入2000万》的名单在网上流传。名单中，不少主播的身价高达千万以上。而大尺度的直播秀是网络主播吸引用户眼球、提升自生人气的最直接的方式，也是平台获取广告利益最有效的途径。3、审核监控操作难。一是违规行为识别难。因为是直播，出现各种纰漏甚至问题的几率，远远大于其它类型的交互方式。目前相关部门并没有完善的监管系统以及监管团队、先进的视频识别技术进行违规行为识别。二是多头监管治理难。目前互联网视频网站通常需要的资质有《信息网络传播视听节目许

7、可证〉X〈网络文化经营许可证〉X〈ICP经营许可证》等，分别由国家广电总局、文化部、工信部以及其地方部门发放。拥有不同的许可证，意味着接受不同部门的监管，九龙治水，收效甚微。三、基层建议1、完善直播行业规范。必须要建立统一的网络直播行业规范，根据直播内容对网络主播的语言、行为、着装进行标准划分，实行直播节目内容提前备案审查制，在尺度上把控好，详细明确不可为行为，杜绝打擦边球的可能性。严厉禁止未成年人参与网络直播，并实行实名制登记。2、加大审核监管力度。近日，全国“扫黄打非”办公室也已协调部署有关部门，对

8、各大直播平台加大监测力度，督促各地严肃处理违规直播平台，追究相关人员和单位的法律责任。同时还要打破多头治理的难题，理清监管单位、处罚单位，明确责任属性，并鼓励网络平台建立各自完善的监控系统，明确违规行为，进行自我净化。3、加重打击处罚方式。对通过网络直播平台上传有害信息者，坚决落地查人。如果涉黄视频进行了网络传播，不仅应该要对当事人追究刑事责任，平台也要对这类内容承担监管不力的责任。除了加重经济处罚外，还要采取多个平台联合禁用违规主播，以及