张建庭-宜居城市的杭州范例

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1、张建庭:宜居城市的杭州范例　　各位佳宾，女士们、先生们，大家上午好。杭城十月，湖光山色、桂香满城，大家这几天也已体会到了一派怡人的景象。上海世博会“城市，让生活更美好”的主题探访了“建成环境与宜居生活”这一亘古常青的城市发展主题。所以，我们相信这次论坛势必推动中国城市，特别是杭州地区城市的建设。　　宜居城市建设存在着人类生存和发展的美好诉求，中国古代的理念是天人合一，其本质在于寻求人与自然的***同一。3000多年前中国古代的《诗经》就有这样的诗句，2000多年前古希腊哲人亚里士多德做出了“人们居住

2、在城市是为了生活得更好”的精神，而随着城市化进程的加快，城市的宜居题目也日益突出。　　1960年，世界卫生组织提出了人居环境的基本理念是“安全性、健康性、便利性、舒适性”。1985年，国际建设宜居城市大会正式提出宜居概念，夸大重视社区再造城市公共空间和道路的土地利用。1992年联合国环境与发展大会提出的宜居城市的可延续发展理念，包括经济环境和社会的可延续性。1996年联合国人类住区大会将宜居性明确订立为空间社会和环境特点的质量。　　经过数千年的探索和诠释，宜居城市的内涵日渐清楚。一是具有良好的自然环

3、境和区位条件，具有宜人的天气、新鲜的空气、清洁的水、高频密的绿化、宽广的城市公共空间、宁静的生活环境等。二是具有良好人文环境与城市文明具有发达的教育，完善的公共文化服务设施，***的社区文化等。三是具有良好健康安全与生活便利条件，具有健全的法制秩序、完善的医疗系统、安全的生活设施、便利的交通出行等。四是经济发展与国际化程度较高，具有较为发达的经济充足的就业机会，具有国际着名度和美誉度等。最后是社会***与可延续的城市，具有完善的公共安全文化、宗教、可延续的发展方式等。以上五点已成为建设宜居城市的基本

4、要素，下面我就宜居城市讲三点熟悉。　　一、政府在杭州人居环境领域的系统提升。产业化城市化步伐的加快给城市发展带来了机遇，同时也带来了空间不足、环境质量降落、道路交通拥堵等现代城市病，为此系统地熟悉和推动建成环境建设需要重点掌控好以下三个方面。　　首先，人居环境的核心理念是以人为本，人居环境不是人被动地适应环境，而是主动适应人的需求，它所寻求的是需求感性与建设理性的高度融会，构建安全开放健康欢乐的人性化空间。在全球化新经济互联网时代，人居环境已成为吸纳高端人才和存在先进生产力的主导因素，只有以人的需求

5、为中心，才能激起社会潜能实现全面调和可延续发展。　　其次，人居环境应当展现城市特点与人文特点，这是城市的灵魂，中国与西方的环境理念也各具特点。欧洲文人自古就有漫步城市的传统，他们将城市作为思考的载体、平台，来演绎自然和人文的精品。而依山傍水、环境优雅、视野开阔一直是中国人所寻求的理想人居环境，因这人居环境建设需要从民族与地方特点动身，体现历史与现代的传承，自然与人们的***。　　第三，人居环境既要系统推动又要重点突破，人居环境建设是一个地域性、广泛性、多元性、动态性、复杂性的系统。世界城市环境、城市

6、管理、城市环保、城市安全、旅游等各个方面。对政府而言，关键在于强化公共决策、公共管理和公共服务，同时要从客观评价和市***见中人居环境较弱的地方改起，捉住重点，逐一突破，逐渐完善生态建设、人文共建、居住改善、公共空间、交通出行、社区服务等，理清城市机理和未来的发展路径。　　二、努力打造宜居城市，建设杭州模式。杭州具有山色湖光的自然环境，***、大气、开放的人文天赋，更具有区位上风，更有位居前列的人才上风。前后被联合国授与“最好人居奖”、“国际花园城市”，被世界休闲组织命名为“东方休闲之都”。2008

7、年被评为国内十佳宜居城市之首和最值得向世界推荐的中国名城。特别令所有杭州人感到自豪的是，杭州还被公以为中国最具幸福感城市，这是对杭州宜居、安居、乐居的由衷赞誉。但这些还远远不够，我们要坚定走创一流环境、引一流人才、干一流事业、建一流城市的门路，争取早日进进国际宜居城市的行列，为此我们参照国际标准研究建立了杭州特点的宜居城市评价体系，通过调查分析明确了以下发展方向。　　首先是城市规划。城市规划要以宜居为基点，着力避免摊大饼和中心城区人口过于集中。杭州将加强构成网络化发展的模式，推行将“两疏散、三集中”

8、。杭州的两疏散是老城区的人口疏散，三集中就是企业向产业园区集中、高校向高教园区集中、建设向新城集中，到达保老城、建新城的目标。另外我们还加强与慕尼黑等国际宜居城市的交换合作，专门派出规划专业人才，学习鉴戒先进经验。其次是生态优先。城市建设要留白，不能突破生态界限。以铁的手段推动节能减排，提倡低碳生活，打造地碳城市。三是要确保饮用水源到达国家标准，依照城市水环境的要求，坚持河道清算，生态治理，推动市区河道综合整治与保护开发。四是强化产业导向，大力发展低能耗、低污染的高附