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时间:2018-10-23
《提高建筑工程监理水平的措施》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、提高建筑工程监理水平的措施邵明珠苏州市天和工程管理咨询有限公司江苏省215000[摘要]在工程数量不断上升的情况下,工程质量成为备受关注的热点问题。因此,提高建筑项目的监理水平变得也越来越重要。由于我国监理行业发展时间有限,监理工作中依旧存在一些问题。木文就建筑项目监理中存在的主要问题进行分析,并据此提出提高建筑项目监理水平的有效对策。[关键词】建筑工程;监理;措施引言在建筑工程当中质量是基础,是一个工程的命脉,但是往往有很多人会忽视建筑工程质量的重要性,不能从根木上对其有所认识,这不但使得工程的质量不能得到可靠地保证,而且对企业的生存与发展,甚至整个国家都有非常不利的影响,所以说提高对建筑
2、工程的质量要求是势在必行的。目前,虽然我国已经有了关于质量管理的规定,但是这只是在表面上的,这些规范并没有落实到实处,这就使得建筑工程的质量控制出现了严重的脱节现象。要避免甚至杜绝这种现象,就需要监理来把关,不断地健全建立制度,时期为建筑工程的质量管理更好地服务。一、当前我国建筑工程监理面临的问题1.1监理市场不规范1.1.1监理业务的承揽方式不规范当前监理业务中存在的不规范现象主要是转监理业务、挂靠监理证照及业主私招乱雇、系统内搞同体(或连体)监理等。1.1.2行业性和区域性保护限制了发展空间当前监理市场的开放受到了制约,主要体现在行业性保护和区域性保护,垄断经营、封锁市场、抵制外来企业进
3、入;有些地方主管部门利用监理企业需要到当地注册的政策规定,蓄意保护当地或自己下属监理企业等等,使监理行业缺乏良性竟争机制,阻碍监理业务水平的提高。1.2监理工作不到位1.2.1人员不到位各业主单位在招标吋要求的人员资质都偏高,奋的监理企业为了中标不得不在多个项目上报同一批人员,因此一旦中标,换人以及很多项0的总监只挂帅不出征和空挂监理人员的现象屡见不鲜。1.2.2管理不到位受利益驱动以及为了企业生存的需要,冇的监理企业把承揽的项0承包给个人或转包到某个较低资质的企业,而只收取一定的管理费用,这样势必会造成企业对项0直接的管理不到位。承包的个人追求利益最大化,放任施工单位野蛮加快施工进度,减免
4、正常验收程序,使工程质量安全等处于失控状态。1.2.3监理权力不到位监理工程师的工作内容是三控、两管、一协调,而实际上赋予监理工程师的权利仅局限在质量控制上,如果没有其他的权利作保障(特别是计量支付权、设计变更审查权等),承包人不会接受或不听监理工作指令,监理工程师对质量的控制也会大打折扣。冋吋不少地方及建设单位实行的所谓“小业主、大监理”管理模式,使原本许多不属于监理单位的工作强加于监理单位,而监理单位实际的权利又不能真正落实,加大了监理单位工作的难度,进一步造成了监理工作的职责不分,处于混乱状态。1.3监理收费低,还没有完全做到市场化事实上,监理单位的收费是有国家明文规定的,但由于0前监
5、理行业竞争激烈,而且监理单位逐渐增多,所以收费不规范,远远低于国家规定的收费标准。监理单位低价中标,低等投入,低等管理,这势必影响监理事业的健康发展。1.4监理人员的自身较低的素质状况阻碍了全过程监理的实施目前,许多建立单位中从事监理工作的人员多是以前搞工程设计、施工管理及施工技术人员,经过短期培训就上岗,或者干脆是未经过培训就上岗的离、退休工程技术人员。他们对现行规范标准不了解,或只懂工程技术,却缺乏经济、管理、法律等方面的知识。不能正确站在监理岗位的角度去发现和处理问题,而这几方面都是监理工程师所必需的。二、解决问题的对策虽然我国工程监理B前存在许多问题,但这些问题是我国建设体制改革和监
6、理制度发展过程中所不可避免的。冋吋我们应该意识到建设监理的发展前景还是宽阔的。我们应抓住新一轮改革的机遇,勇敢迎接挑战。下文从政策法规、监理机构自身和监理机构人才培养三个方面提出了解决问题的措施。2.1法规制度的完善要想解决上文中所提高的各个问题,我们首先要做的就是从法规制度上来完善,使得监理行业冇章可循、冇法可依。各监理协会、监理企业应关注建筑法修改的机遇信息,广泛开展调查研究,认真总结和思考。我们迫切需要行业代言人,将监理行业的呼声传达到立法机构。地方监理管理部门必须定期对监理单位的监理行为、监理水平、监理投入等进行考核,实施监理单位法人问责制度,达不到要求的必须进行相应处罚,严重的强制
7、退出监理行业。2.2监理单位自身建设应抓好队伍建设、抓好制度建设、抓好企业改制,提高企业竞争力。从法规制度上完善后,就砬该从企业自身找原因,坚持完善自身的队伍建设,提高强化监理工作人员准入制度,把监理从业人员的资格条件公开化、信息化、法制化,从而提高企业的竞争力。对从事监理项0管理人员的素质要求必须提高,应具冇技术、经济、法规和管理的综合知识以及丰富的实践经验。监理企业应具备两类工程咨询人员:一类是技术型咨询
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