我国公共图书馆残疾人阅读服务探索

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1、我国公共图书馆残疾人阅读服务探索联合国教科文组织于1949年就在《公共图书馆宣言》指出:每个人都有平等享受公共图书馆服务的权利,对因故不能享用常规服务和资料的用户,如残疾人、监狱囚犯等,必须向他们提供特殊资料和服务。我国第六次人口普查数据显示,我国现有残疾人数达8500多万人,公共图书馆在为这一庞大的特殊群体提供获取知识和文化服务方面具有不可推卸的责任。近年来,我国残疾人阅读服务受到越来越多的重视。本文以我国图书馆残疾人服务现状为基础,总结美日两国的相关经验,针对我国公共图书馆服务存在的问题提出了残疾人服务的改进措施。1.我国公共图书馆残疾

2、人服务的发展历程长期以来,我国公共图书馆在为残疾人服务的基础设施和设备配置方面还是一片空白。直至1989年,我国出台了《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》,随后,公共图书馆便开始陆续进行无障碍设施建设和改造,残疾人专用服务场所也应运而生。1990年,南京市图书馆成立了江苏省第一家“盲人有声资料图书室”,南京市图书馆成为全国最早为盲人读者提供阅读服务的省级公共图书馆。中国残疾人事业五年计划纲要中提出,大、中城市图书馆要提供肓文及盲人有声读物借阅;要加强利用数字资源,建设中国残疾人数字图书馆;要资助中西部地区公共图书馆建设盲人阅览室。为

3、贯彻落实残疾人事业计划纲要内容,全国各地迎来了公共图书馆盲人有声读物及盲文图书室的建设高潮。据统计,到2014年底,国内公共图书馆盲文阅览室数量达到1616个。同时,在2012年全国残疾人阅读指导委员会宣告成立当天,中国残疾人数字图书馆也宣告正式上线运行。2.国外公共图书馆的残疾人阅读服务经验2.1国家政策及法律保障美国在残疾人阅读服务方面的国家政策十分完善,1973年美国通过《康复法案》(RehabilitationAct),要求确保残疾人平等享受图书馆设施和服务的权利;1992年颁布的《美国残疾人法案》(ADA,Americanswit

4、hDisabilitiesActof1990),在政府服务、公共供给等部分均涉及图书馆为残疾人服务的责任;2001年,美国《针对残疾人的图书馆服务》详细规定了9条职责以保障残疾人享受公共图书馆服务。这些政策的制定和实施为残疾人享用公共图书馆服务的权利提供了法律保障。曰本图书馆在残疾人阅读服务方面比较有特色。1969年,东京曰比谷图书馆推出了面向视障读者提供图书录音制品服务及“对面朗读”服务;1971年,日本视障者读书权保障协会积极发起“保障视障读书权和利用公共图书馆服务”的倡议;1978年成立了“日本图书馆协会障碍者服务委员会”;1986年

5、东京举办了IFLA(国际图书馆协会和机构联合会)大会,使得日本公共图书馆向残障者提供图书馆服务逐渐成为社会共识;在1994年、1996年分别出版了《向所有人提供图书馆服务》和《障碍者服务》,为图书馆的残疾人服务指明了方向;2009年新颁发的《著作权法》明确提出,各类图书馆可通过馆际互借等多种方式为残疾人提供文献资源共享,确保残疾人平等获取信息。2.2特设馆藏和服务设施美国的图书馆特别重视无障碍设施的建设,专用通道等残疾人专用设施一应俱全。每个图书馆都有路线标志,且图书馆人口和停车场设有电梯可直达各楼层,各层还有专门为残疾人设置的休息室’还提

6、供助听器、轮椅等设备供残疾人使用。在馆藏方面为满足各类残疾读者的需求,图书馆专门收集适合残疾人的大量书刊、光盘、录音资料等供残疾读者使用。此外,美国的图书馆还提供很人性化的辅助设施,如盲文打印机、闭路电视、屏幕扩大软件、放大镜、盲人阅读器、自动翻页器、大字本印刷软件、有声字典、书写辅助设施等。2.3个性化的服务内容美国图书馆针对不同类型残疾读者,提供相对应的服务。例如,对聋哑残疾的读者,为使他们方便获取信息,配备专门的工作人员和标志,在咨询台旁免费提供文本(texttelephone);对视障残疾的读者,专门成立了盲人图书馆,为其提供高水平

7、的借阅服务。视障读者利用盲人专用计算机、X络等设施就能够独立检索盲文和录音资源。为了吸引肢体残疾的读者,美国图书馆除了完善无障碍阅读设施外,还为不方便到图书馆的读者提供个性化服务,如上门服务、预约、邮寄等;对智力残疾的读者,美国图书馆设有“图书馆对特殊儿童服务委员会”,智力障碍读者可以通过图书馆的讲故事、多感官资料和图书讨论等活动来进行阅读体验。曰本图书馆别具特色的残疾人服务也值得借鉴,如面对面朗读服务’盲人读者在有朗读需求时,可以提前跟图书馆预约’如果读者不便到馆,图书馆还可以将朗读好的书籍录音邮寄给读者。针对不方便到图书馆借阅的残疾读者

8、,很多日本图书馆还提供邮寄外借服务,包括录音图书、墨字图书、CD、录像带等资源。日本要求图书馆工作人员既要有较强的专业技能,还要掌握一些特殊技能’如盲文、手语以及各种特殊机器的使

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