aa市发展和改革委员会2013年工作总结

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4、黑”的精神状态，以创业竞赛为载体，以项目建设为抓手，认真履职，有效作为，全力服务经济社会发展，取得了明显成效。“十二五”规划编制工作基本完成根据市委、市政府的统一部署，立足早部署、早安排、早落实，精心组织编制“十二五”规划，历经了前期研究、基本思路、市委《建议》起草和《纲要》编制等阶段。市委、市政府对“十二五”规划编制工作高度重视，在规划编制的各个阶段、重要环节，多次召开会议进行研究部署、检查指导、推动落实。雷书记、裴市长多次就“十二五”规划编制工作作出重要指示，为我市“十二五”规划编制工作指明了方向；市委常委

5、、常务副市长张兆民同志多次召开会议听取汇报、研究部署，指导“十二五”规划编制工作；我委作为规划编制牵头部门则举全委之力，集中优势力量，在市直部门的积极配合下，全力以赴做好“十二五”规划编制的各项工作。目前，《纲要》已六易其稿，先后通过了市政府常务会议研究和市三届人大常委会第二十八次会议审议，准备在进一步修改完善后，提交市三届人大七次会议审议批准后颁布实施。此外，在省五联办的指导下，在福州、宁德、三明、莆田等市发改委的积极配合下，牵头编制完成了《闽东北区域“十二五”合作发展规划》。我市“十二五”规划编制主要有以下

6、特点：一是突出AA特色。突出武夷新区、生态优势和旅游中心三个特色，把武夷新区开发建设放在更加重要的位置，以规划为先导，坚持保护优先、开发有序，高起点高标准加快推进武夷新区开发建设，力争取得重大突破；加强生态文明建设，进一步彰显生态优势，率先建成资源节约型和环境友好型社会；充分发挥武夷山“双世遗”品牌优势，着力构建大武夷旅游经济圈，打造我国重要的自然和文化旅游中心。二是突出项目带动。把项目带动作为抓发展、抓机遇、抓落实的重要抓手，以项目来落实责任、推动工作、促进发展，以项目来集聚生产要素、增强综合竞争力和发展后劲

7、。目前，初步筛选“十二五”规划重点项目672项，总投资3860亿元，计划投资2812亿元。三是突出民生优先。把保障和改善民生的理念贯穿《纲要》全篇，“十二五”发展目标中，民生指标15项，占38％，比“十一五”发展目标多了8项，新增了城镇基本医疗保险参保率、新型农村社会养老保险参保率、城镇保障性安居工程建设、千人医疗机构床位数、千人医生数、财政教育支出占财政一般预算支出比重、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率等指标，还有一些民生指标体现在具体章节里。四是突出对接衔接。加强与省“十二五”规划的对接，争取一些事

8、关我市发展大局的工作重点、发展布局、重点项目列入省“十二五”规划。经初步统计和了解，省“十二五”规划《纲要》共有38处提到或涉及我市，我市拟列入省“十二五”规划的重点项目有107个，在数量上居全省各设区市第5位。加强与29个市级重点专项规划衔接，督促编制牵头单位加快编制进度。由我委牵头编制的《生物产业发展规划》已由市政府下发实施，其它重点专项规划都已形成初稿，正在开展专家论证、评审、报