危险化学品经营单位安全管理规章制度编制纲要

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1、危险化学品经营单位安全管理制度编制纲要宜宾市安全生产监督管理局二OO四年二月29编制说明根据《中华人民共和国安全生产法》和《危险化学品安全管理条例》规定，结合《危险化学品经营单位安全评价导则》（安监管管二字[2003]38号）有关要求，依据国家有关法律、法规，编制本纲要。本纲要是危险化学品经营单位（以下简称经营单位）在建立健全安全管理制度方面应该达到的基本要求，也是各安全评价机构评价经营单位安全管理制度符合性的基本标准。本纲要是一个指导性文件。各经营单位应根据各自的经营特点和实际情况，在本纲要的基础上，确定适合本单位的安全管理制度种类

2、；在编制安全管理制度过程中，要结合各单位实际情况将纲要中所列各项安全管理制度的要点加以细化，充实和完善具体内容。各安全评价机构应依据本纲要对经营单位建立健全安全管理制度的情况进行评价，以确保评价质量。本纲要是结合目前本市各单位经营管理的实际情况提出的基本要求，并未将国家有关法律、法规和标准的要求全部列出。今后将随着工作的深入而不断充实和完善，以达到逐步提高经营单位管理水平的目的。目录29一、安全管理制度种类5二、安全管理制度编写要点7（一）安全生产责任制71决策层安全生产责任制82管理层安全生产责任制93岗位安全生产责任制10（二）安

3、全生产规章制度101危险化学品购销管理制度112剧毒化学品购销管理制度113危险化学品经营手续环节交接责任管理制度124危险化学品储存保管制度135危险化学品出入库管理制度146危险化学品养护管理制度147易燃易爆危险化学品管理制度158毒害性危险化学品管理制度169腐蚀性危险化学品管理制度1610危险化学品运输管理制度1711废弃危险化学品处理办法1712化学品安全技术说明书和安全标签管理办法182913安全检查制度1914安全教育培训制度1915安全奖惩制度2016消防（防火）管理制度2017生产安全事故管理规定2118设备管理规

4、定2219特种作业人员安全管理规定2320劳动保护用品管理规定2421危险化学品安全事故应急预案2422动火安全管理制度2523重大危险源管理制度2624用电管理制度2625储油罐区管理制度2726加油站进出车辆、人员管理制度2727装卸油安全管理制度28（三）岗位安全操作规程281岗位安全操作规程种类292岗位安全操作规程编制2929一、安全管理制度种类根据本市经营单位的特点，本纲要按经营范围将安全管理制度分为公共、经营、储存、运输和加油站五类。“公共”是指所有经营单位都必须建立的管理制度；“经营”是指涉及经营环节的管理制度；“储存

5、”是指涉及储存环节的管理制度；“运输”是指涉及运输环节的管理制度；“加油站”是指涉及加油站特点的管理制度。各经营单位应根据本单位的经营特点和实际情况，选择《宜宾市危险化学品经营单位安全管理制度一览表》（详见下表）列出的涉及本单位所有经营范围的制度进行组合和增加，制定能够满足本单位经营需要的各项安全管理制度。宜宾市危险化学品经营单位安全管理制度一览表类别序号名称备注安全生产责任制1决策层安全生产责任制公共2管理层安全生产责任制3岗位安全生产责任制安全生产规章制度1危险化学品购销管理制度经营2剧毒化学品购销管理制度（如有剧毒化学品）293

6、危险化学品经营手续环节交接责任管理制度4危险化学品储存保管制度储存5出入库登记管理制度6危险化学品养护管理制度7易燃易爆危险化学品管理制度8毒害性危险化学品管理制度9腐蚀性危险化学品管理制度10危险化学品运输管理制度运输11废弃危险化学品处理办法公共12危险化学品安全技术说明书和安全标签管理办法安全生产规章制度13安全检查管理制度公共14安全教育培训制度15安全奖惩制度16消防制度17事故报告处理制度18设备管理制度19特种作业人员安全管理制度20劳动保护用品发放制度21危险化学品安全事故应急救援预案22动火管理制度2923重大危险源

7、管理制度（如有重大危险源）24用电管理制度25加油站储油罐区管理制度加油站26加油站进出车辆、人员管理制度27装卸油安全管理制度岗位安全操作规程1市场开发岗位；定货岗位；验货及验票岗位；发货岗位经营2出入库岗位；库房管理岗位；库房养护岗位；巡检岗位；搬运、装卸岗位储存3司机岗位；押运员岗位；车辆保养维修岗位运输二、安全管理制度编写要点经营单位的安全管理制度主要包括安全生产责任制、安全生产规章制度和岗位安全操作规程三部分。（一）安全生产责任制安全生产责任制是各项安全生产规章制度的核心，是明确单位各级领导、各个部门、各类人员在各自职责范围

8、内对安全生产应负责任的制度。在编制安全生产责任制时，应根据各部门和人员职责分工来确定具体内容，要充分体现责权利相统一的原则，要“横向到边、纵向到底，不留死角”29，形成全员、全面、全过程安全管理的完整制度体系。对身兼数职