贵州省中央森林生态效益补偿基金管理实施细则

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1、文件大方县财政局大方县林业局方财农[2011]4号方林通[2011]3号关于转发《贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》的通知各乡财政所、林业站:为规范和加强我县中央财政森林生态效益补偿基金管理,提高资金使用效益,根据《贵州省财政厅、林业厅关于印发<贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理办法>的通知》(黔财农[2011]4号)精神,现将《贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则》转发给你们,请遵照执行。附件:贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则二O一一年一月二十五日主题词:财政林业基金管理细则通知发:各乡财政所、林业站大方县林

2、业局办公室2011年1月25日自存3份共印88份贵州省中央财政森林生态效益补偿基金管理实施细则第一章总则第一条为规范和加强中央财政森林生态效益补偿基金(以下简称中央财政补偿基金)的管理和使用,根据财政部、国家林业局制定的《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法》(财农[2009]381号),结合我省实际,制定本实施细则。第二条中央财政补偿基金是指中央财政依法设立,用于国家级公益林营造、抚育、保护和管理的专项资金。第三条中央财政补偿基金的补偿范围是依据国家林业局、财政部联合印发的《国家级公益林区划界定办法》(林资发[2009]214号)进行区划界定并经国家

3、林业局、财政部认定的国家级公益林林地。第二章支出范围及补偿标准第四条中央财政补偿基金依据国家级公益林权属实行不同的补偿标准。国有的国家级公益林平均补偿标准为每年每亩5元,其中管护补助支出4.75元,公共管护支出0.25元;集体和个人所有的国家级公益林补偿标准为每年每亩10元,其中管护补助支出9.75元,公共管护支出0.25元。第五条国有的国家级公益林管护补助支出,用于国有林场、苗圃、自然保护区、森工企业等国有单位管护国家级公益林的劳务补助等支出。地方各级财政部门会同林业部门测算审核管护成本,合理确定国有单位国家级公益林管护人员数量和管护劳务补助标准。第

4、六条集体和个人所有的国家级公益林管护补助支出,用于集体和个人管护国家级公益林的经济补偿。第七条公共管护支出由省级财政部门列支,用于各级林业部门组织开展国家级公益林管护情况的检查验收、公益林监测、档案建立、管护合同印制、森林火灾预防与扑救、林业有害生物防治等工作。第八条对不同权属的国家级公益林,分别采取以下管护形式。国有林场、自然保护区等国有林业单位经营管理的国家级公益林,由专职护林员进行管护;集体经营管理的国家级公益林,由专职护林员或兼职护林员进行管护;林农个人所有或经营的国家级公益林,原则上由林农个人进行管护。个人不能履行管护责任的,可由林业主管部门

5、或村集体统一聘请护林员进行管护。第九条对不同权属的国家级公益林,分别采取以下补助方式:(一)国有林场经营管理的国家级公益林。管护补助支出由国有林场提出具体使用计划,按隶属关系报同级财政部门审核后安排。国有林场组织专职护林员进行管护,根据承担任务量、区域特点和管护的难易程度等划分管护人员劳务费的不同补助标准,专职护林员开支标准不高于800元/人.月,管护面积1500亩~3000亩/人,财政全额供养人员可以兼任专职管护人员,但不得领取劳务费。支付护林人员劳务费外的结余资金,可用于国家级公益林的林林防火、林业有害生物防治、补植、抚育等开支。(二)集体经营管理

6、的国家级公益林。管护补助支出由村民代表大会确定管护人员和劳务补助标准,对支付管护人员劳务费后的剩余资金可经村民代表大会确定用于管护区森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育及其它相关支出项目,其项目计划统一由村委会(或村集体)提出,经乡镇审核,报县级林业主管部门和财政部门审核批准后实。(三)自然保护区的国家级公益林。管护补助支出由自然保护区按林地权属分类提出安排计划,按隶属关系报同级林业部门和财政部门审核后安排。属于国有的国家级公益林,管护补助支出比照本条第一款规定执行;属于集体经营的国家级公益林,管护补助支出拨付村集体比照本条第二款的规定执行;属于林农

7、个人所有或经营的国家级公益林,管护补助支出原则上按每亩9.75元的标准全部兑付给个人,由个人按照合同规定承担管护、森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育等责任。但林农个人不能履行管护合同的,可按每亩不低于4.75元的管护补助支出标准兑现给林农,剩余资金由保护区管理局统一聘请护林员进行管护。自然保护区管理局负责监督指导集体、个人承担管护责任。(四)林农个人所有或经营的国家级公益林,管护支出原则上全部兑付给林农个人,并由个人按合同规定承担管护、森林防火、林业有害生物防治、补植、抚育等责任。但林农不能履行管护合同的,可按每亩不低于4.75元的管护补助支出标准

8、兑现给林农,剩余资金由林业部门或村集体统一聘请护林员进行管护和用于森林防火、林业有害生物防治、

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