江西标准化体系建设发展规划

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1、江西省标准化体系建设发展规划(2016—2020年)(征求意见稿)“十三五”时期,是我省建设生态文明先行示范区、实现绿色崛起的重要时期,也是贯彻落实标准化工作改革各项目标任务的关键时期。我省自2009年实施标准化战略以来,标准化事业快速发展,地方标准体系初步形成,应用领域不断扩大,全社会标准化意识普遍提高。但是,与我省经济社会发展需求相比,标准化工作还存在较大差距。为贯彻落实《国务院办公厅关于印发国家标准化体系建设发展规划(2016-2020年)的通知》(国办发〔2015〕89号)和《江西省人民政府深化标准化工作改革的实施意见》(赣府发〔2015〕45号)精神,深入推进标准化

2、战略,加快完善标准化体系,提升我省标准化水平,制定本规划。  一、总体要求  (一)指导思想。深入贯彻党的十八届三中、四中、五中全会精神,按照“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局和省委、省政府决策部署,牢固树立“五大发展理念”,落实深化标准化工作改革要求,深入推进标准化战略,完善标准化体制机制,优化标准体系,强化标准实施与监督,夯实标准化技术基础,增强标准化服务能力,加快标准化在经济、社会、文化、生态和政治各领域的普及应用和深度融合,充分发挥“标准化+”效应,为实现“发展升级、小康提速、绿色崛起、实干兴赣”提供技术支撑。   (二)基本原则。  需求引领,系统布局。围绕

3、经济、政治、文化、社会和生态文明建设重大部署,合理规划标准化体系布局,科学确定发展重点领域,满足产业结构调整、社会治理创新、生态环境保护、文化繁荣发展、保障改善民生和绿色产业发展的需要。—22—  深化改革,创新驱动。全面落实标准化改革要求,完善标准化法制、体制和机制。强化以科技创新为动力,推进科技研发、标准研制和产业发展一体化,提升标准技术水平。以管理创新为抓手,加大标准实施、监督和服务力度,提高标准化效益。  协同推进,共同治理。坚持“放、管、治”相结合,发挥市场对标准化资源配置的决定性作用,激发市场主体活力;更好发挥政府作用,调动各地区、各部门积极性,加强顶层设计和统筹

4、管理;强化社会监督作用,形成标准化共治新格局。  协调一致,开放共享。坚持各类各层级标准协调发展,提高标准制定、实施与监督的系统性和协调性;加强标准与法律法规、政策措施的衔接配套,发挥标准对法律法规的技术支撑和必要补充作用。推进标准化信息交换与资源共享,加快与国际接轨,鼓励企业积极参与国际标准化活动,提高我省标准化技术水平。  (三)发展目标。到2020年,基本建成支撑地方治理体系和治理能力现代化的具有江西特色的标准化体系。标准化战略全面实施,标准有效性、先进性和适用性进一步增强。标准化体制机制更加健全,标准服务发展更加高效,形成政府引导、市场驱动、社会参与、协同推进的标准化

5、工作格局。  ——标准体系更加健全。政府主导制定的标准与市场自主制定的标准协同发展、协调配套,在技术发展快、市场创新活跃的领域培育和发展一批团体标准。地方标准平均制定周期缩短至12个月以内,科技成果标准转化率持续提高。在现代农业、制造业、服务业、社会管理和公共服务业、战略性新兴产业、节能环保等等重点领域制修订标准达到1500项,基本满足经济建设、社会治理、生态文明、文化发展以及政府管理的需求。  ——标准化效益充分显现。农业标准化生产覆盖区域稳步扩大,建设国家级农业标准化示范区180个以上,省级农业标准化示范区200个以上;主要高耗能行业和终端用能产品实现节能标准全覆盖,建设

6、工业领域(高新技术、循环经济、标准化良好行为)标准化试点示范100个以上;建设国家级服务业(含社会管理与公共服务)标准化试点50个以上,省级服务业(含社会管理与公共服务)标准化试点150个以上,标准化程度明显提高。—22—  ——标准化水平进一步提升。承担全国专业标准化技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)及工作组(WG)的数量达11个以上,承担省级专业标准化技术委员会(TC)和分技术委员会(SC)及工作组(WG)的数量达40个以上。主导制(修)订国家标准、行业标准200个以上;主导制(修)订国际标准2个以上。——标准化基础不断夯实。标准化技术组织布局更加合理,管理更加规范

7、。标准化专业人才基本满足发展需要。充分利用现有网络平台,建成“江西标准化”网站,实现标准化信息互联互通。培育发展标准化服务业,标准化服务能力进一步提升。  二、主要任务  (一)优化标准体系。  完善地方标准体系。进一步清理整合老化滞后、交叉重复矛盾标准。做好强制性地方标准的精简转化,逐步将现行强制性地方标准整合上升为强制性国家标准,对不再适用的强制性标准予以废止,对不宜强制的转化为推荐性标准。优化推荐性地方标准体系结构,突出我省地方特色及其公益属性,制定满足地方自然条件、民族风俗习惯的特殊技术要求。 

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