地方政府职能部门服务质量存在的问题及对策分析

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1、地方政府职能部门服务质量存在的问题及对策分析：地方政府职能部门作为和公共民众最为紧密的联系纽带，其服务质量备受公众的关注和监督。如今越来越多的地方政府职能部门的服务态度和质量被曝光，引起社会的广泛关注及思考。文章从当前地方政府职能部门存在的问题出发，针对性地提出提升我国地方政府职能部门公共服务质量的具体策略，有利于建设服务型政府，有助于为广大公民服务，维护社会的稳定发展。　　关键词：地方政府；职能部门；服务质量　　近年来，随着我国经济的迅速发展以及公民需求的提高，全国相继掀起一股提高地方政府职能部门服务质量的热潮，各级地方政府职能部门在服务质量建设方面展开了大量的实践和探索，不仅树立

2、明确的指导思想，制定具体的建设目标，还成立专业化的工作领导小组。当前，我国已经有越来越多的地方政府职能部门认识到提升服务质量的必要性和紧迫性，其公共服务质量的建设已初具规模，但其中仍然存在不少问题亟需解决。　　1.地方政府职能部门服务质量存在的问题　　1.1官僚主义作风严重，公共服务意识淡薄　　从近年来频繁发生的突发性群体事件，以及职能部门在处理服务问题上的方法和态度可以看出，部分行政服务人员"公民至上"、"服务至上"的服务价值理念极其淡薄，官僚主义作风严重，常常表现出昔日"官场"上的行为习惯，高高在上，对群众颐指气使，发号施令。此外，尽管部分服务人员有一定的服务意识，但缺乏服务的紧

3、迫感和责任感，在实际工作中，未真正认识到良好服务工作的重要性，"服务次要论"还大有市场。　　1.2缺乏统一规划，服务制度有待健全　　当前，提高地方政府职能部门服务质量不仅仅是一句口号，也不单是一些便民利民的措施，而是要重点规范服务制度的建设.到目前为止，无论是在理论层面或是实践层面，还没有规划、设计出一条有效路径对服务质量进行明确规范的量化，相关行政规章制度对公共服务的理解过于庸俗、肤浅，难以切中要害，现有的措施大都处于比较表面的层次，具体的统一规划和实施步骤相对滞后。　　1.3电子政务发展缓慢，信息化管理滞后　　电子政务是指政府运用现代信息技术，借助互联X平台，全方位、快捷、规范、

4、高效地向公众提供高标准、高质量的政府服务。它打破了职能部门服务空间和地域的限制，是我国行政改革方式和政府职能转变的新途径。近年来，我国地方政府职能部门在电子政务方面取得了明显的进步，成绩值得肯定，但是由于刚刚起步，目前尚处于初期探索阶段，问题和不足也明显存在，主要包括：(1)缺乏统一规划，信息难以共享；(2)内部管理混乱，实用性有待加强。　　1.4公民参与缺乏，互动机制缺失　　公众参与不足是目前职能部门服务质量中另外一个较为突出的问题，在政府大力宣扬改善服务品质的同时，却频频出现政府热、公民冷，政府与公众之间缺乏沟通的现象。一方面，现行的法律法规对于公众参与的权利规定有待加强。另一方

5、面，大部分民众参与愿望淡薄、自身素质偏低，对积极主动地配合政府工作反应冷淡。　　2.提升地方职能部门服务质量的策略　　提高地方职能部门服务质量是地方政府行政改革的一项系统工程，涵盖了施政理念、公共职能、行为方式、制度建设等多个方面，因此地方职能部门服务质量提升的策略也应从这几个方面入手。　　2.1转变行政服务理念，加强公务员队伍素质建设　　强化服务意识是全面提升地方政府职能部门服务质量的根基和土壤。因此提升职能部门服务质量，必须首先从理念上进行转变，职能部门应该牢固树立"民本位"的行政服务理念，切实转变角色。公务员是职能部门一切服务活动的行为主体，服务质量能否取得根本性的改善，在很大

6、程度上依赖于一支专业化、知识化、高素质的公务员队伍。作为政府第一资源以及服务职能的直接履行者，广大公务员的服务素质以及整体能力直接决定着职能部门的服务质量，因此，加强公务员队伍建设已成必然。　　2.2强化服务职能，规范行政运行程序　　强化服务职能，规范行政运行程序可以从两个方面入手，第一，科学界定服务职能，严格规范服务程序。首先，要凸显职能部门公共服务职能的重要性其次，要加快推进服务标准化的步伐，对服务过程和服务内容进行合理的优化、设计。第二，推行政务公开，实现服务透明化。政务公开是现代政治民主化发展的必然产物，这不仅是当代政府的一项基本职责和义务，更是提升职能部门服务质量的大势所趋

7、、潮流所向，因此，要加强规范"阳光下作业、规范化管理"的行政模式要求，积极推进政务公开，扩大公共服务过程的透明度，充分保障和实现公民的知情权。　　2.3改进政府管理方式，健全公共服务的参与机制　　作为信息技术发展的重要工具，电子政务为当今职能部门提高服务效率和服务质量创造了前所未有的客观条件，是提高社会管理水平不可或缺的手段。因此，大力发展电子政务建设是提高地方政府职能部门服务质量的本质要求，所以必须加强电子政务建设，提升服务的现代化品质。另外，随着当代社