县“互助资金”试点村典型材料

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1、多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的县“互助资金”试点村典型材料　　县韩集镇张益吾村位于县城西南25公里处，全村现有农户154户，人口630人，其中贫困户123户，贫困人口603人，属第三批扶贫开发工作重点村。20**年，按照上级要求，张益吾村做为13个第三批贫困村之一实施了“互助资金”试点项目，由于严格程序、措施得力，试点工作取得了显著成效。主要做法是：　　一、成立组织，制定章程　　针对贫困村村级发展“互助资金”试点项目的实施，该村成立了村两委会班子成员参加的张

2、益吾村“互助资金”试点工作领导小组，通过召开村民代表大会，民主选举公道、正派、有责任心的村民代表组成互助资金管理委员会，并设立了管理组和监督组。在此基础上，根据县扶贫开发领导小组制发的《盐山县贫困村村级发展“互助资金”试点工作实施方案》，结合该村实际出台了“互助资金”试点工作章程，制订了“实施‘互助资金’项目合同书”，建立了“互助资金”项目台帐，并明确专人管理，狠抓落实，从而保证了“互助资金”试点项目有序进行。　　二、措施得力，确保质量围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教

3、职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　一是严格确定项目户。在项目户选择上，我们严肃程序，规范运作，选择诚信度高、有项目实施能力的贫困户作为项目户。通过农户自报、管理委员会审议、在村务公开栏公开的办法确定互助资金项目户。之后，对项目户进行了管理程序及实用技术等方面的培训，使到户项目得以顺利实施。　　二是灵活操作。“互助资金”的根本目的是扶持贫困户发展生产增加收入，因此，试点村利用互助资金开展了农资联合购销活动，入股农户得到了实惠，没入股

4、的农户也得到了同样的实惠，近而使全村的农户都能受益，在办法上实现了创新，在运用上求得了灵活。　　三是实行民主管理。20**年，县扶贫办投入该村财政扶贫资金10万元，经过群众自报，村委会审查、公示等程序严格筛选后选择25户信誉好、有信心的农户作为首批项目实施示范户，每户吸纳入股资金7000元，实施“互助资金”试点项目。一方面，在县扶贫办的指导和监督下，充分发挥农民自主性。按照互助资金实行“民借、民还、民管、民用”的原则，建立利益共管机制。即由试点村全体村民大会民主推选作风正派、办事公道、责任心强的5个股民组成资金审批小组，负责资金

5、的审批和回收，确保互助资金放得出，收得回。对互助资金实行专户储存，专人管理，单村立帐的方法进行管理，保证资金的完整不损失。　　三、运行成效　　试点工作运行以来，县扶贫办为张益吾村投入“互助资金”围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的10万元，入户农户达到25户，其中养殖户19户，种植户6户。　　一是有效地解决了贫困农户发展生产资金匮乏的问题。该村

6、贫困户张国庆看准了肉牛养殖业，但无资金支持他只能望牛兴叹。20**年有了互助资金，他申请借款7000元，在原有基础上购买肉牛3头，现在肉牛长势良好，年底将实现直接效益1万元。他由衷地说：“这个互助资金办得好，借款手续不复杂，原来我在信用社贷款3000元跑了3天，光资料费和路费就花了一百多。互助资金为我解决了后顾之忧。我要感谢党和政府！”从这个典型可以看到，有了互助资金，贫困农户就能扩大生产规模，运用科学技术，获得理想的收益，加快脱贫致富的进程　　二是提高了“三自”能力。扶贫互助资金财务管理健全，监督制度透明，通过定期开展活动，提

7、高了群众的自我管理能力；互助资金是农村群众自己的“土银行”，每个入户会员都有自己的资金在里面，大家有一致的经营目标，经营得当，组织内部的合作意识较强，增强群众组织的自我发展能力；另扶贫互助资金都有一个主导产业，成为当地经济的主导性项目，农民利用互助资金，推动产业规模化发展，通过产业的发展带动互助资金规模的扩大，为扶贫互助资金的自我发展奠定坚实的经济基础。　　围绕学校工作全局坚持突出维权职能推进学校民主管理加强师德建设支持教育教学改革保护和调动了全体教职工教书育人的积极性和创造性多年来我校工会工作在市教育工会和学校行政办公会的正确

8、领导下在各级领导的关心与支持下认真贯彻实施和修改的　　四、几点启示　　（一）用财政资金引导社会资金，是在市场经济条件下解决脱贫问题的有效途径。　　互助资金显示出强大的生命力，解决了扶贫工作中的“输氧”和“输血”的关系。以往的财政扶贫资金多用在“消费”环节上，那是