华阴市罗敷镇

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1、华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善华阴市罗敷镇人民政府华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善华阴市罗敷镇人民政府二○一七年七月华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录目录第一章前言1一、规划调整完善的目的1二、规划调整完善的任务1三、规划调整完善的依据2四、规划调整完善的范围3五、规划期限3第二章规划背景5第一节镇域概况5第二节土地利用现状6第三章规划调整完善目标8第一节耕地和基本农田保护目标8第二节建设用地控制目标8第三节节约集约用地目标8第四节土地整治目标8第五节其他农用地保护目标8第四章土

2、地利用结构调整9第一节农用地9第二节建设用地10第三节其他土地11III华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录第五章土地利用布局优化13第一节耕地和基本农田布局13第二节建设用地布局14第三节生态保护用地布局17第四节土地整治布局17第六章土地用途分区管制19第一节基本农田保护区19第二节一般农地区20第三节城镇建设用地区21第四节村镇建设用地区21第五节独立工矿区22第六节生态环境安全控制区23第七节自然与文化遗产保护区23第八节林业用地区24第九节牧业用地区24第七章建设用地空间管制26第一节允许建设区26第二节有条件建设区26第三节限

3、制建设区27第四节禁止建设区28III华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录第八章规划实施保障措施29第一节严格落实耕地保护制度29第二节强化规划实施管理29第三节建立规划实施激励机制30第四节建立规划实施评估机制31附表1罗敷镇土地利用结构调整表32附表2罗敷镇耕地保有量和基本农田情况表33附表3罗敷镇新增建设用地指标控制表34附表4罗敷镇土地整治规划表35附表5罗敷镇重点建设项目用地规划表36附表6罗敷镇土地用途分区面积统计表39附表7罗敷镇规划期间各类用地平衡表41III华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录

4、III华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录III华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善目录76华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章前言第一章前言一、规划调整完善的目的贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念，积极推进供给侧结构性改革。通过规划调整完善，合理调整耕地保有量和基本农田保护任务，确保总体稳定，维护国家粮食安全；适当调整建设用地规模，优化城乡用地结构和布局，提高节约集约利用水平；保障国家重大发展战略实施和“十三五”重点建设项目落地，确保依法依规管地用地，切实维护规划的严肃性

5、和可操作性；进一步突出对生态空间的保护和管理，科学保障生态用地需求。二、规划调整完善的任务（一）落实《华阴市土地利用总体规划（2006－2020年）调整完善》成果中确定的规划任务，确定规划的目标；（二）落实耕地保有量及基本农田保护任务；（三）合理安排乡镇内部各类建设用地空间布局；（四）结合华阴市土地利用总体规划（2006－2020年）调整完善成果中“三线”划定成果，合理安排生态建设和环境保护用地；（五）划定土地用途区，明确土地用途管制规则；（六）落实移民搬迁安置专项规划与土地整治规划；（七）安排村级土地利用总体规划衔接内容；（八）制定规划实施的保障措施。41华阴市罗

6、敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章前言三、规划调整完善的依据1、《中华人民共和国土地管理法》（2004年）；2、《中华人民共和国城乡规划法》（2007年）；3、《中华人民共和国土地管理法实施条例》（2014年）；4、《基本农田保护条例》（1998年）；5、《陕西省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》（1999年）；6、《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部第72号令，2017年）；7、《国土资源部、农业部关于进一步做好永久基本农田划定工作的通知》（国土资发〔2014〕128号）；8、《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善工作的

7、通知》（国土资厅函〔2016〕1096号）；9、《国土资源部、农业部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》（国土资规〔2016〕10号）；10、《陕西省土地利用总体规划调整完善工作方案》（陕国土资发〔2015〕13号）；11、《陕西省土地利用总体规划调整完善及永久基本农田划定实施方案》（陕国土资发〔2016〕44号）；12、《乡（镇）土地利用总体规划编制规程》（TD/T1025－2010）；13、《乡（镇）土地利用总体规划数据库标准》（TD/T41华阴市罗敷镇土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善第一章前言1028－2010）；14、《乡（镇）土