浙商银行设计理念和运作机制初探

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1、浙商银行设计理念和运作机制初探【】本文从全新构建的浙商银行产权、运行机制情况着手，对浙商银行的民营产权主体，稳健经营理念，内控约束防线，进行了分析，并从经济决定金融的层面分析了缘由。　　一、起点：民营主体全新构建　　作为新世纪设立的新一家股份制商业银行，筹建协调工作小组最终实施了这样＿张资本金分布表：序号股东名称股权比例(％)1浙江省交通投资集团有限公司10.342中国万向控股有限公司10.343旅行者汽车集团有限公司10.344浙江广厦股份有限公司9.545浙江中国轻纺城集团股份有限公司9.546浙江恒逸集团有限公司9.547横店集团控股有限公司9.548西子电梯集

2、团有限公司7.959李字实业集团有限公司4.7710浙江永利集团有限公司3.9811浙江日发集团有限公司3.9812浙江省国际信托投资有限责任公司3.9513浙江经发实业集团有限公司2.3814浙江华通控股集团公司2.3815浙江厚源纺织股份有限公司1.43合计100　　从这里我们可以看出：　　1.全新的结构。地方政府和国有机构既未控股，也未体现大股东地位。　　2.民营的属性。全部股东由15家组成，其中民营资本占85％，国有股不到15％.　　3.少有的民主。在全部15家股东中，股份最多的3家并列，次多的为4家并列，并列者之多，充分体现着设计者对经济和决策民主的思维。　

3、　二、机制：稳健经营全新理念　　商业银行经营成效，理念为先，也最为关键，关于这一点，无论经营者是否高明，都会充分意识到，也会旗帜鲜明地将其理念体现在经营目标和方针上。从浙商银行的外在表达和与其员工的接触中，充分体现出了其务实性、稳健性和独特性的理念：　　1.稳健思路　　该行行长在提交给股东大会和董事会的2004年8—12月经营计划方案的第﹁段落中提出：本计划按8月至12月5个月的经营期进行测算编制，在这期间，我们的经营策略是“打好基础，稳健起步，分步推进”，工作重点是：构建经营管理体制，制定完善规章制度，强化内部管理，建立风险控制系统，保持各项业务高效安全运作，全员积

4、极营销，吸收和扩大客户群；逐步与党委政府部门、监管机构、金融同业等社会各方建立良好的沟通和合作关系，扩大影响，创建环境。充分体现了一个新建银行的稳健经营的理念。　　2.“五为”方针　　一般地说，现代商业银行以流动性、安全性、效益性作为经营方针，应该说，这是十分正确的，作为一家新兴的股份制商业银行，如何在商业银行法一般规定条件下，研究和设计出更具针对性，更具具体化的方针政策，无论对商业银行经营本身，还是对提升商业银行形象；都具有重要的意义。为此，浙商银行按照“恪守信用、合法经营”的办行宗旨，确立了颇具特色的“五为”方针，即以安全为前提，以客户为中心，以发展为主线，以效益

5、为准则，以回报为目标。　　如果说，以客户为中心体现了作为现代金融服务业客户至上的理念，以安全为前提，以效益为准则体现了现代商业银行经营的基本发展要求，以发展为中心体现了一个新兴银行自身的努力。那么，以回报为目标则体现了民营化市场机制商业银行的必然要求和真正精髓，此乃市场经营的真谛。　　3.“三为”宗旨　　浙商银行经营机制的另一特色是“三为”宗旨，“三为”即为社会提供优质、高效的金融服务，为股东创造最大的价值，为员工营造以人为本的发展环境。即首先要为社会提供优质、高效的金融服务，体现金融服务中介机构的内在特征和本质要求；至于为股东创造最大的价值，既体现了回报的要求，也体

6、现了价值增值这一市场经济的本质和资本增值的必然性特性，这也是投资者追求回报的必然要求；当然，从进一步的分析而言，员工本身的发展和以人为本的管理此乃当今社会最为令人钟爱的话题，也应该成为现代企业的重要目标之一。　　三、运行：内控约束全新防线　　作为一家新建的股份制商业银行，从其初始运行看，内控约束具有防患于未然的设计。　　1.内控优先　　该行的经营计划明确提出：“业务发展必须与内控相适应，历史经验与教训一再证明，过度扩张势必导致大量风险，给银行和股东造成重大损失”。　　这种业务发展紧密联系内控，从理念、制度乃至文化层面均非常重视内控的做法，应该说是完全符合商业银行的稳健

7、、审慎经营要求的，体现出经营者在市场竞争激烈、宏观调控使新市场拓展困难加大情况下稳健经营的谋略。　　2.关联交易控制严密　　体现在该行的第一个正式文件“浙商银行股东及其所在集团客户授信业务指引”，其中明确指出其目的是为支持浙商银行股东及其所在集团客户的发展，规范关联授信行为，维护股东及浙商银行的长远利益，明确规定：全部股东及其所在集团客户在本行的授信余额不得超过本行资金数额的40％，并明文按股权比例对各股东最高融资额度作了分解；相应地，对股东之间调剂使用可融资额度的比例和数额亦作了规定。　　3.治理结构健全　　浙商银行从设计之初，严格按公司法、商业银