公共部门人力资源管理激励机制创新对策

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2、励机制的内涵【第三章】公共部门激励机制形成背景与国外借鉴【第四章】公共人力资源管理激励机制现状――以广州市D局为例【第五章】公共部门人力资源管理激励机制创新对策【结论/参考文献】广州D局人力资源管理改进研究结论与参考文献　　第5章公共部门人力资源管理激励机制创新对策本篇论文目录导航：【题目】广州市D局公务员激励机制优化探讨【第一章】公共人力资源激励体制研究绪论【第二章】公共部门工作人员激励机制的内涵【第三章】公共部门激励机制形成背景与国外借鉴【第四章】公共人力资源管理激励机制现状――以广州市D局为例【第五章】公共部门人力资源管理激励机制创新对策

3、【结论/参考文献】广州D局人力资源管理改进研究结论与参考文献　　第5章公共部门人力资源管理激励机制创新对策　　基于前两章对公共部门人力资源管理中的激励机制所存在的问题及其后果的分析，我们充分认识到当前应该积极地探索有效公务员激励形式，通过机制创新健全、完善公务员激励机制，调动公务人员在执行公务中应有的主动性、积极性、创造性，提高公共部门工作的行政效率，为社会和广大人民群众提供优质高效的服务。不过，在转向讨论具体的激励机制创新之前，应该对当前公务员制度所面临的新的挑战有充分的把握。因此，本章将从分析当前公务员激励机制必须直面的新挑战出发，进而揭示

4、我国公务员激励机制的创新不仅必须秉持“以人为本”的理念和公平公正的原则，而且还有待于建构一个多层次的综合激励体系。　　激励机制创新的新机遇与挑战　　本文所指的公务员制度所面临的挑战就是当前中央政府在大力推进的机构改革和政府职能转变，以及全党全国范围内推动的反腐倡廉运动，这些改革将对公务员制度（特别是其中的激励机制）带来新的挑战，不过，从另一个角度看也是难得的机遇。“简政放权”被认为是李克强任总理的新一届政府开门的“第一件大事”.　　2014年，国务院提出“简政放权”,至今二年时间内，国务院取消或下放行政审批事项已逾500项，相对于与本届政府成立

5、之初承诺，即任期内取消和下放1700多项行政审批事项，已完成的三分之一，接近完成任务。“简政放权”背后的理念是创新国家治理结构，通过放权市场，尊重市场主体自由选择权利，尊重市场本身在资源配置中的决定性作用，逐步形成为具有自我调节机制的，成熟的市场经济秩序。“简政放权”最核心的内涵是政府约束自己的权力，放权于市场和社会，实现在不断规范公共权力运作程序，并在规范过程中切实提升公共事务治理的能力。应该看到，政府权力不等于政府治理能力，过去政府在实现高速增长、维护社会稳定等方面表现出的惊人效力，建立在政府公权力与公民私权利不对称上，政府享有充分社会资源

6、配置权力，并能对经济社会生活开展不受制约的强制干预基础上。然而，政府如果只是凭借自身控制的大量的公共资源，凭借自身对经济社会生活不受限制的强制性干预的权力，短时间内以不惜代价，甚至不择手段的方式办成一些大事、难事，实际是并不值得特别炫耀和推崇的。真正考验政府治理能力的，是在公共权力运作边界和方式受到严格限制的前提下，政府控制的公共资源大幅度减少的情况下，是否依然能够办成大事、难事。　　另一方面，近年来党中央和政府的反腐倡廉力度在不断加大，中央纪律监督委员会的打虎记录不断刷新，各种规范党员和公务人员的行为的制度和细则也在不断推出，如“八项规定”、

7、“六项禁令”,以及公车改革等，这些政策法令的出台使得公务员各类日常违规福利被取消、隐性收入和特权减少或消失，公务员的实际收入降低明显。　　整体上看，新时期政府主导的“简政放权”和反腐倡廉对于公共部门人力资源管理会带来的挑战不容小觑。由于公权力的削弱，公务人员不再像以前那样具有超凡的“影响力”,原来各种特权和隐性收入减少，而对于公务行为的追责更为严格，再加上近些年公务人员薪资的上涨赶不上各地飞涨的物价（特别是住房价格），公务员不再是令人羡慕的职业，更为甚者，公务员队伍中优秀人才的流失更为严重。最有代表性的案例是2013年曾经轰动一时的广州市公安局

8、的治安处处长陈伟才跳槽出任格力电器股份有限公司副总裁。陈伟是非常优秀的公务人员，他多次获得荣誉称号，2005年和2007年曾两次作为功模代表，在200