资源描述：
《从卢武铉弹劾案看韩国司法制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。
1、从卢武铉弹劾案看韩国司法制度韩国是一个新兴的法制国家,近几十年来建立了比较完善的法律制度。在韩国,近代宪法思想与宪法理论是从西方移植的,但却存在有别于西方国家的宪法裁判制度。这种宪法裁判制度是随着韩国人民在漫长的反抗一党专制和军人政权的斗争中逐渐形成的。本文就主要通过卢武铉案介绍韩国的宪法制度,并对中国如何借鉴提出建议。1卢武铉弹劾案概览韩国总统卢武铉走马上任一年以来,政局如惊险悬念片不断上演,执政地位一直处于风口浪尖之上。2004年3月12日,更是一个焦雷平地炸起,在野党大国家党和新千年民主党控制的国会一举通过了总统弹劾议案,卢武铉
2、暂被剥夺总统权力!一时间,韩国上下哗然,举国震动。弹劾国家元首,这是天大的事,一般来说总与一个臭名昭著的事件相连。卢武铉做错了什么,遭此弹劾大祸呢?直接原因就是2004年2月24日卢武铉在一次记者招待会上的失言。在回答记者的提问时,他直抒胸臆,坦言“希望国民能够支持开放国民党”。此言一出,立刻被在野党抓住了把柄。因为韩国政治制度为保证总统、国会和司法三权各自独立,法律上规定总统应在选举中保持中立。所以卢武铉这个谈兴所至的表白,立即被两大在野党上升至违宪的高度,提出卢武铉总统必须立即公开道歉,并宣称同时启动弹劾程序。很明显,在野党看到,
3、一年间卢武铉未能扭转韩国经济趋于低迷的颓势而造成民意支持下滑,而身边助手和兄长又卷入贿金丑闻更使国民对他的信任蒙上一层阴影,把这样一位总统赶下台去似乎顺应民意,合乎民心,并可水到渠成地取而代之夺取国家权力,实在是机不可失,时不再来。加之卢武铉声称不“屈服于所谓的弹劾借口”,更是火上浇油,两大在野党群情激愤,急不可耐地利用占据国会议席多数的有利地位,3月12日通过了总统弹劾案,卢武铉黯然离职,由总理高建暂时代理总统职务。2008年他卸任总统,卸任后不久就被亲友收受财界贿赂的丑闻所困扰,2009年5月23日坠崖自杀身亡。2卢武炫弹劾案的分
4、析按照韩国法律规定,弹劾总统案要由韩国宪法法院审理并作出最终裁决。2004年5月14日,韩国宪法法院对弹劾案做出判决,宣布驳回国会提出的总统弹劾案,卢武铉将立即恢复行使总统权力。至此,卢武铉以违反选举法的嫌疑在宪法史上首次被启动总统弹劾议案,但反而引发强劲的支持卢武铉的逆风,结果位居第三的“开放国民党”抵制大国家党在国会内独领风骚的局面,成为了占据过半议席的大党,创下了一个奇迹。在野党针对民意支持下滑的卢武铉总统的弹劾案,为何乏人喝彩反而激起民愤和众怒呢?为什么韩国国民对卢武铉总统非但没有墙倒众人推,反而出手相救,果断支持呢?笔者认为
5、,有以下几个原因:其一,在野党这一举动具有侵犯国民主人翁地位的负面含义。几千万人热情参与普选出来的总统,却让在野党一百多名议员弹劾下去了,全体国民感到自己的投票决定权受到冒犯。同样在野党没有充分了解民意就把民选总统拉下马,这也会令全体国民顿生反感。其二,选择的相对论。如果两个苹果都有毛病,一个有疤,另一个烂了一半,虽然你对有疤的苹果也不满意,但二者必选其一的话,你就会选有疤的苹果而不愿要烂得更厉害的苹果。助手收受非法政治献金,胞兄卷入受贿丑闻等事件虽然让卢武铉沾了一袖子泥,但人权律师出身,曾经为韩国的民主化进步事业尽心尽力的他其总体品
6、行之清还是有公论的;而倾向保守,长期以来代表既得利益集团的在野党大国家党在政经勾结方面历史记录不良,满身污垢则是众所周知的。经独立司法机构的调查,反对党大国家党在去年竞选中收受的非法政治资金是卢武铉助手收受金额的近10倍,孰重孰轻国民心里是清楚的。此次弹劾案的事件发展进程和内部规律,跟之前发生的“国民再信任案”惊人的相似。当时在野党始而积极推动“再信任”公投,希望借民意之手一举将卢武铉赶下台,但随后民意调查显示多数国民愿意“信任”卢武铉,在野党不得不悻悻地转而反对“再信任”公投。总之,单个对卢武铉进行民望调查,支持度确实较低,但一旦跟
7、大国家党对决,二者必居其一的关键时刻,大国家党就落个灰头土脸的下场。此番弹劾案又把国民推到这种二选一的抉择前,民众的反应显示:卢武铉是不尽如人意,但比他更干净的人选何在?难道是丑闻性质更严重的大国家党?最后,卢武铉的遭弹劾可以说明,在一个过去受独裁统治并习惯以武力镇压不同声音的国家和社会中,民主是多么脆弱,这也可能破坏脆弱的民主进程和民主带来的有益影响,这些影响包括韩国资本主义的空前发展、市场的兴旺以及艺术、文学、电影和戏剧的繁荣。目前岌岌可危的不仅是韩国的民主还有经济的持续繁荣。在韩国设法对付共产党独裁政权北朝鲜时,即使韩国政客们无
8、法达成共识,至少也应该同意结束内讧。不管怎么说,现在卢武铉已经走了,而且无论他是否如报道所说的那样,是因为不堪受贿调查的压力而自绝,但人们毕竟能够感受到他的自知与自责,并为他的死深感惋惜。他的一生不失为一个传奇的故事,他
