对我国农村基层民主选举中存在问题的思考

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1、对我国农村基层民主选举中存在问题的思考　　选举(Election现代选举)是一种具有公认规则的程序形式，人们据此而从所有人或一些人中选择几个人一个人担任一定职务。《布莱克维尔政治学百科全书》“Election”词条的作者巴特勒()指出：该词源于拉丁语动词“eligere”(意为“挑选”)，虽然起源甚早，但现代含义上的、作为民主前提的自由和普遍的选举，其历史实际上只有两个世纪。按科特雷()与对我国农村基层民主选举中存在问题的思考　　选举(Election现代选举)是一种具有公认规则的程序形式，人们据此而从所有人或一些人中选择几个人一个人担任一定职务

2、。《布莱克维尔政治学百科全书》“Election”词条的作者巴特勒()指出：该词源于拉丁语动词“eligere”(意为“挑选”)，虽然起源甚早，但现代含义上的、作为民主前提的自由和普遍的选举，其历史实际上只有两个世纪。按科特雷()与对我国农村基层民主选举中存在问题的思考　　选举(Election现代选举)是一种具有公认规则的程序形式，人们据此而从所有人或一些人中选择几个人一个人担任一定职务。《布莱克维尔政治学百科全书》“Election”词条的作者巴特勒()指出：该词源于拉丁语动词“eligere”(意为“挑选”)，虽然起源甚早，但现代含义上的、

3、作为民主前提的自由和普遍的选举，其历史实际上只有两个世纪。按科特雷()与对我国农村基层民主选举中存在问题的思考　　选举(Election现代选举)是一种具有公认规则的程序形式，人们据此而从所有人或一些人中选择几个人一个人担任一定职务。《布莱克维尔政治学百科全书》“Election”词条的作者巴特勒()指出：该词源于拉丁语动词“eligere”(意为“挑选”)，虽然起源甚早，但现代含义上的、作为民主前提的自由和普遍的选举，其历史实际上只有两个世纪。按科特雷()与对我国农村基层民主选举中存在问题的思考　　选举(Election现代选举)是一种具有公认

4、规则的程序形式，人们据此而从所有人或一些人中选择几个人一个人担任一定职务。《布莱克维尔政治学百科全书》“Election”词条的作者巴特勒()指出：该词源于拉丁语动词“eligere”(意为“挑选”)，虽然起源甚早，但现代含义上的、作为民主前提的自由和普遍的选举，其历史实际上只有两个世纪。按科特雷()与埃梅里()的意见，现代的“选举”(election)可以被定义为有种种程序、司法的和具体的行为构成的一个整体，其主要目的是让被统治者任命统治者。又迈克尔·曼主编的《国际社会学百科全书》的“选举”词条说，选举是较大的群体为自己提供一个较小的领导群体的

5、一种方法。我们或许可以说：现代选举是以“多”选“少”，以“众”选“贤”(“贤”不含褒贬义)，即通过多数来选择实施统治的少数。现在大多数国家和地区都执行选举制度。　　摘要：随着改革开放进程的加快，我国基层民主政治方面取得了很大的发展，但与此同时，农村各种利益矛盾也层出不穷，如当前我国农村基层民主选举中存在的问题，严重地影响和制约着农村社会经济的进一步发展，如何尽快解决好这一问题，进一步推动农村基层民主政治建设、促进农村政治、经济、社会、生态和文化的协调发展，已成为今后一段时期内深化我国农村社会改革的首要任务之一。　　关键词：农村基层;规范;民主选举

6、　　十八大报告中指出“要坚定不移的推进政治体制改革，走一条中国特色社会主义道路，一切以民主建设为主，全面贯彻人民代表大会制度”。全面建设小康社会，不能缺少民主政治建设的内容。中国是一个农业大国，农村基层民主政治建设是中国发展民主政治的基础。从20世纪70年代起，中国启动了政治体制改革，广大农村以贯彻执行《中国人民共和国村民委员会组织法》和《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，实行村民自治为突破口，掀开了中国农村基层民主政治建设新的篇章，有力地促进了农村经济发展和社会稳定。同时，随着中国农村政治经济文化环境的持续变化，民主选举中也遇到了一些问

7、题。　　一、选举中存在的问题　　党的十一届三中全会以后，以家庭联产承包责任制为鲜明特点的农村经济改革，引发了农村社会政治领域的重大变革，其中最为引人注目的实践活动就是村民自治制度的广泛实施。村民自治的基本内容包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四个方面。民主选举是指由村民直接选举产生作为自治机构的村民委员会。从理论上讲，民主选举作为一项制度安排，作为实现村民自治的前提条件，操作应该是规范的，过程应该是理性的，结果也应该是充分体现民意的。民主始于选举，但由于我国农村社会法理型的匮乏和公共权力意识淡薄，在村民委员会选举过程中，出现了下列问题，严

8、重影响了村民自治实践的健康发展。　　(1)家族势力介入村民委员会选举，造成基层公共权力“部分流失”　　改革开放以来，随着中国农村经济的发