疾病预防控制绩效考核现场工作流程及有关事宜

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1、疾病预防控制绩效考核现场工作流程及有关事宜疾病预防控制绩效考核技术指导组二〇一〇年四月二十五日汇报提纲绩效考核现场工作流程一、前期准备二、现场考核三、评估反馈现场绩效考核有关事宜现场绩效考核指导思想结合医改，探索实施绩效考核保障措施（三）强化绩效考核。要会同有关部门建立健全基本公共卫生服务绩效考核制度，完善考核评价体系和方法，明确各类医疗卫生机构工作职责、目标和任务，考核履行职责、提供公共卫生服务的数量和质量、社会满意度等情况，保证公共卫生任务落实和群众受益。要充分发挥考核结果在激励、监督和资金安排等方面的作用，考核结果要与经费补助以及单位主要领导

2、的年度考核和任免挂钩，作为人员奖惩及核定绩效工资的依据。要注重群众参与考核评价，建立信息公开制度，考核情况应向社会公示，将政府考核与社会监督结合起来。政府——促进正确履行职能，推进绩效评估和行政问责；服务——促进均等化，缩小地域、区域差距；社会——促进多部门协作，健全疾控工作机制；管理——促进疾控工作管理规范化，推进质量持续改进；价值——促进疾控绩效评估体系建设，提高疾控的社会信誉；事业——促进疾控体系建设，为政府决策提供科学依据。主导思想求真、务实、高效强调全面履行基本职责强调能力建设与工作质量的提高强调考核实际工作,杜绝弄虚作假提高、发展是目的

3、强调和强化政府组织与保障、卫生行政部门管理与指导疾病预防控制工作的职责。以提高和发展为目标，通过绩效考核促使各级机构有针对性的完善和提高，将作为一项工作制度长久坚持下去。不单纯是上级考核下级，而是在明确工作薄弱环节基础上，帮助各级机构加强自身能力建设提供针对性的改进意见。成为推进单位自身科学、规范管理的助手，提供各项指标与标准比较，横向比较，纵向比较，综合分析。全面推行，纳入常态管理省级区域和机构的绩效考核以2008年与2009年两个年度的工作为主，2010年5月底前完成省级区域和疾控中心工作绩效自评报告，并将基本数据录入管理系统，6月底前全部完成

4、。请各地根据《关于印发〈推进全国疾病预防控制绩效考核工作方案〉的通知》（卫办疾控发〔2009〕5号）要求，加强管理，健全工作机制，认真分析和解决本地区绩效考核工作中存在的问题。以绩效考核为手段，将机构考核与人员岗位考核有机结合，推动疾病预防控制工作又好又快地发展。《卫生部办公厅关于进一步做好疾病预防控制绩效考核工作的通知》卫办疾控发〔2010〕37号全面推行，纳入常态管理各省完成数据填报2010年5月28日技术指导组会议2010年6月4日各省绩效考核2010年6月7日各省厅局长会议2010年6月28日下阶段工作安排汇报提纲绩效考核现场工作流程一、前

5、期准备二、现场考核三、评估反馈现场绩效考核有关事宜现场绩效考核指导思想疾病预防控制绩效管理流程准备阶段1.制定方案2.落实组织3.全员培训4,指标分解考核阶段5.收集资料6.验证核实7.综合分析8.录入数据报告阶段综合评判10.报告反馈11.后续指导12绩效考核的总体流程如何才能确保可操作性、科学性？？收集资料落实组织制定方案准备阶段综合评估资料录入验证核实实施阶段持续改进后续指导报告反馈反馈阶段制定方案（1）绩效考核的对象、范围、内容；（2）考核的进程、步骤、阶段目标；（3）涉及的部门、专业机构及相关协调机制；（4）考核所需的卫生资源；（5）考核

6、验证的措施和方法；（6）结果反馈形式、方法和预计效果。区域是对行政部门的考核,由卫生厅机构是对疾病预防控制中心的考核,由疾控中心考核组织（培训、纪律）绩效考核组。承担考核信息的现场的核实验证、整理收集、结果的综合评价。考核组人数以4-6名为宜。考核组成员基本要求：一是确保考核的客观公正性；二是熟悉考核相关工作，掌握考核材料的获取与使用方法；三是受评者对其有可接受的主观感受。认真负责廉洁奉公坚持原则严守纪律有一定的组织能力；有一定的工作经历和较丰富的管理和实践工作经验。省、市级疾须具备副高级以上，县级需具备中级以上技术职称；具备识别、分析、评价相关数

7、据或信息，访谈调查和文字工作等相关的考核技巧和能力；区域和机构绩效考核分组指标类别考核指标数省级市级县级一组1.疾病预防与控制2654522.突发公共卫生事件处置5563.信息管理666二组4.健康危害因素监测与控制1313115.实验室检验5556.健康教育与健康促进333三组7.技术指导与应用研究8778.综合指标111111区域指标17收集资料考核组织部门发出通知：（1）受考核单位提供基础资料（2）委托受考核单位主管部门完成满意度调查（3）向受考核单位上级业务部门收集相关指标涉及的资料和评价（4）系统对录入数据的初步分析1.绩效考核实施总结；

8、推进绩效考核的作法、措施、效果、经验与问题。2.自我绩效考核评估报告；自我评估的作法、相关指标的实现程度、自我评分结果、需