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时间:2018-10-19
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1、第三单元收入与分配第八课财政与税收考点概览考向定位8、财政与税收(1)财政①财政收入及其构成②影响财政收入的主要因素③财政支出及其构成④财政收支平衡⑤财政的作用(2)税收①税收及其基本特征②增值税和个人所得税③依法纳税1.从知识的考查看:围绕经济平稳发展,重点考查财政和税收作为宏观调控手段在国民经济中的作用。考查频率最高的为财政的作用和税收的作用。2.从试题类型上看:选择题和材料题都是考查的重点,选择题多聚焦于财政政策、财政作用、税收的特点、个人所得税。材料题主要立足分配与生产、分配与消费的关系,考查财政和税收的作
2、用财政收入及其构成1.财政的基本含义含义:国家的_____和_____就是财政。目的:履行对内对外职能实现形式:主要通过国家的预算来实现(上一年度国家预算执行结果的会计报告称作国家决算)考点一本质:是以国家为主体的社会分配关系2.财政收入(1)含义:国家通过一定形式和渠道筹集起来的资金(2)构成:【特别提示】税收与财政的关系(1)税收是国家筹集财政收入最普遍的形式(2)税收是财政收入最重要的来源税、利、债、费经济发展水平分配政策表现经济发展水平对财政收入的影响是基础性的(根与叶、源与流)在社会财富总量一定的前提下,
3、如果国家财政集中的财富过多或过少,会影响到国家财政收入和国家职能的发挥,也不利于企业和个人的发展措施加快经济发展,大力增加社会财富总量,保证国家财政收入的持续增长国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高把“蛋糕”做大把“蛋糕”切好影响财政收入的主要因素考点二【知识误区】财政收入是否越多越好(1)肯定合理因素:在经济发展水平不断提高、社会财富不断增加的基础上,增加财政收入可以充分发挥财政在经济和社会发展中的作用。(2)指出观点存在的不合理因素,并说明原因
4、:在社会财富总量一定的前提下,如果国家财政收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增长,最终将对财政收入的增加产生不影响。如果国家财政收入太少,直接影响国家职能的有效发挥,最终也将不利于企业的发展和个人收入的增加。(3)做出综合判断国家应当制定合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。2.财政收入与支出财政支出及其构成考点三⒈财政支出含义2财政支出的构成(1)经济建设支出(2)科学、教育、文化、卫生事业支出(3)行政管理和国防支出(4)
5、社会保障支出(5)债务支出再分配:更加注重公平国家宏观调控的经济手段2.财政收入与支出【特别提示】(1)财政支出代表社会总需求的部分,会形成购买力(2)财政盈余的利与弊。利:充分发挥财政的巨大作用,取得宏观调控的主动权弊:表明本年度财政收入没有得到充分利用,影响国家职能的发挥。(3)财政赤字的利与弊。(财政赤字变化的政策信号)利:在通货紧缩的情况下,刺激经济增长;弊:可能诱发通货膨胀。因此,财政赤字要控制在一定范围之内。财政支出及其构成考点三3.财政收支关系:财政盈余财政收支平衡财政赤字1.国家财政是促进社会公平,
6、改善人民生活的物质保障缩小收入差距;促进教育公平;建立社会保障体系与基本医疗卫生制度——目的:保障和提高人民生活水平,促进社会稳定和谐财政的作用考点四知识拓展:我国社会保障体系的内容:①社会保险(主要包括养老、医疗、失业、生育保险等)②社会福利(指社会服务事业及设施:如对公民义务教育,孤儿院等。)③社会救济(包括自然灾害、失业、孤寡病残、困难户的救济等)④社会优抚(对军人及其家属提供的各种优待、抚恤、养老、就业安置等待遇)个体不愿投资(完全由市场配置资源)基础设施投入严重不足国家财政支持改善资源配置(国家财政支持基
7、础设施和工程建设)投资风险大资金投入大建设周期长利润不高行业特点:2.促进资源合理配置财政的作用考点四国家通过财政支持行业(能源、交通运输、邮电通信,水利等)、地区(农村、区域)建设,有助于资源合理配置3、国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用社会总供给与社会总需求的基本平衡财政的作用考点四(稳物价、调市场,促发展)经济形势财政政策具体措施及目的经济增长滞缓(需求不足)(投资和消费需求)经济过热(需求过旺)措施:增加支出,减少税收(赤字)目的:降低失业率,刺激总需求,拉动经济增长扩张性财政政策(增加支出,减少收入)
8、措施:减少支出,增加税收目的:抑制总需求,稳定物价,给经济降温紧缩性财政政策(减少支出,增加收入)【知识拓展】财政政策与货币政策比较财政政策货币政策区别含义不同内容不同联系政府通过对财政收入和支出总量的调节来影响总需求,使之与总供给相适应的经济政策。与财政收支相关,如税收、税率、国债调整等。指一国中央银行(货币当局)为实现一定的宏观经济目标而对货币供应量和信
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