县长推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿范文两份

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1、县长推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿范文两份  县长推进脱贫攻坚加快全面小康发言稿一  同志们:  按照会议安排,我就全县精准脱贫攻坚工作作以安排。一会儿,县委陈书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。现在,我先讲三点意见。  一、要充分认识抓好精准脱贫攻坚的紧迫性和艰巨性  近年来,县委、县政府始终高度重视扶贫开发工作,扎实开展专项扶贫、行业扶贫和社会扶贫。“十二五”期间,投入资金3.54亿元,实施了道路建设、文化卫生、人畜饮水等一大批民生项目,搬迁3500余户、1.6万人,累计脱贫4.9万人,贫困地区经济社会各项事业取得了

2、长足发展。但是,按照全面建成小康社会的要求和群众期盼,我们的脱贫攻坚还面临不小的压力。一是,贫困面还比较广。我县是全市6个陕甘宁革命老区县之一,有10镇、152个行政村(占65.8%)位于旱腰带贫困地区,省市认定贫困村85个(占36.8%)。2014年,建档立卡贫困人口4.6万,贫困发生率10.2%。经过去年的努力,还有3.02万人尚未脱贫。这与我们的区位优势和建设陕西强县、全面够格迈入小康社会的要求还不相适应。二是,致贫原因多样。贫困人口中,有2.39万人虽然有劳动能力或耕地等资源,但缺资金、缺技术、缺经营能力;有1800人居住在生产生

3、活条件相对恶劣的地区,基础设施和社会事业发展欠账较多;有9300人因病致贫;有5400人因学致贫;还有4000人缺乏自我脱贫能力。另外,贫困群众年人均纯收入都在2950元(2015年现价)以下,仅为全县农民人均纯收入的1/4,致贫因素相互叠加,脱贫难度比较大。三是,脱贫任务比较艰巨。前不久,中央和省市相继召开会议部署脱贫攻坚工作,提出了政治要求。尤其是市委、市政府要求2017年全面脱贫。在此基础上,县委、县政府自加压力,提出“两年任务、一年完成,2016年基本脱贫”,要高质量完成这一任务,时间很紧、任务较重。全县各级各部门一定要切实统一思

4、想,提振精神,于非常之时,以非常之举,尽非常之力,坚决消除绝对贫困。  二、要落实精准脱贫攻坚的关键举措  中央脱贫攻坚会议提出了“六个精准”、“五个一批”的重要举措和“八个干”的要求,省市会议的要求也很明确。对我们来讲,关键就是要“紧盯一个目标,做到三个到位,落实五项措施”。  一个目标:就是“1+1+3”,即“2016年基本脱贫、2017年扫尾清零、后三年巩固提高”,2020年全面够格进入小康社会。具体来讲,2016年要实现脱贫28690人(占95%),2017年对贫困程度深、通过正常措施仍不易脱贫的1510人扫尾清零(5%),201

5、8年—2020年集中巩固脱贫成果。围绕这一目标,一会儿,县委、县政府将与各镇、街道签定责任书,责任书就是军令状,必须不打折扣、倾尽全力,克服一切困难,全面按期完成。  三个到位:  一是坚持精准识别到位。精准识别是脱贫攻坚的首要前提。各镇(街道)和扶贫、民政、残联等部门要坚持“六法”配合(收入核查鉴别法、九线状况排除法、互相比对验证法、贫困程度排序法、永久公示监督法、责任扛死追究法),精准识别,分类分析致贫原因,建立信息库。在前一段工作基础上,联合行动、加强协作,对建档立卡工作进行全面认真的“回头望”,开展一次拉网式核查,切实做到县不漏村

6、、村不漏户、户不漏人,确保数字真实准确,全面掌握贫困户的底数。各镇村都要有明细台账。核定及录入数据将实行“终身负责制”,“谁登记谁负责、谁核查谁负责”,按照市上要求1月20日前必须完成。同时,民政部门也要对城镇困难群众进行核查,建立数据档案,为今后推行扶贫标准、低保标准“双线合一”做好准备。在这里,要强调一点,中省市将对精准识别情况进行核查,凡是差错率超出误差范围的要严格问责。  二是坚持规划引领到位。要按照规划先行、“多规合一”要求,以城乡一体化发展规划为统领,对“十三五”脱贫攻坚总体规划、新型社区建设规划和相关产业规划,进行完善修正,

7、算好时间账,绘好“路线图”。在规划中,要切实以“五大发展理念”为指引,重点规划建设五个新型社区示范点(桥底惠锦苑,旱腰带区域特色城镇化与城乡用地增减挂钩相结合;王桥郑国社区,旅游开发与小村并大村相结合;兴隆贞陵小镇,旅游开发与移民搬迁相结合;高庄镇寿平村,农民自主就地城镇化试点;崇文小镇,新城开发与农民城镇化相结合),推进新型城镇化建设,带动贫困群众向城镇和农村新型社区集中,确保“搬得出、住得稳、能致富”。要将脱贫攻坚与生态治理、新型城镇化结合起来,重点在北部旱腰带地区规划打造“五带”(矿山生态修复带、区域生态光伏产业带、区域生态旅游观光

8、带、旱腰带绿色矿山示范带、大西安北部生态屏障保护带),切实改善旱腰带贫困地区的生态面貌和群众生产生活条件,实现脱贫攻坚与生态保护的双赢。  三是坚持脱贫实效到位。要进一步强化脱贫责任,逐村逐户

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