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时间:2018-10-23
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1、浅谈在新形势下如何加强“扫黄打非”工作【摘要】“网络社会”初步形成,网络监管却严重滞后。搞好宣传教育是做好扫黄打非工作的基础。加快完善网络监管是“扫黄打非”工作取得胜利的关键。坚持群众路线,提高群防群治能力,是破解“扫黄打非”工作难题的法宝。广大青少年成为网络游戏、有害政治物、色情及暴力文化传播的易感人群和主要受害者,是“扫黄打非”工作应该重点关注和特别保护的对象。【关键词】扫黄打非新特点新形势建议一、“扫黄打非”工作呈现出的新特点第一,“网络社会”初步形成,网络监管却严重滯后。近年来,随着经济和科技的快速发展,特别是手机、电脑等电子产品的更新换代及价格的
2、快速下降,使手机、电脑等产品由只有少数人才有力购买的奢侈品,变为了曰益普及的曰常用品。据中国工信部统计,截至2013年3月底,我国共有11.46亿移动通信服务用户,比去年同期增长12.46%。其中,有2.7727亿是3G用户,占全部用户的24.20%,有8.1739亿用户接入移动互联网,占全部用户的71.34%。在3月份,移动通信服务用户发送短信745.8亿条,平均每个手机号码每天发送2.11条短信。同时,电脑已在城镇广泛普及,已成为政府机关、企事业单位必备的办公工具。随着农村城镇化进程的加快和经济、科技的快速发展,电脑在全国的普及只是时间问题。网络的兴起
3、、高新技术的运用,大大拓宽了不良信息的传播方式,尤其是网络信息用户数量大、传播范围广、速度快、便于复制、传播成本低、形式隐蔽等特点,使网络不良信息对全社会尤其是对未成年人的成长造成了严重的危害,使盗版、侵权等活动的成本更低,管理更难。网络淫秽色情等有害文化垃圾屡查不绝,侵权盗版活动依然猖獗;利用互联网、手机等通讯工具散布政治谣言等有害信息的问题日趋严重;非法出版物传播活动网络化、专业化、高技术化的特点更加明显。“扫黄打非”工作的主战场正在由常态的、有形的市场向不确定的互联网、手机媒体等无形的市场转移。但是,我国的网络监管工作却刚刚起步,远远不能满足现实的需
4、要。第二,非法出版物犯罪活动呈现国际化、集团化、网络化发展趋势,非法出版企业有向城市周边、偏僻乡村、边远地区转移的趋势,且向家庭作坊式发展。随着现代科技和网络的快速发展,侵权、盗版等犯罪形式更加多样,活动成本也更加低廉,打击非法出版物一直是“扫黄打非”工作中令人感到头疼的问题,新的活动特点更是令人倍感头疼。第三,国际国内敌对势力正在加大力度利用政治性有害言论和出版物出对我国政治、文化生活进行渗透。一是由于我国的综合国力的快速增长,使国际敌对势力通过武力征服我们的可能曰益变小,因此从意识形态上分化瓦解我们成为了各种敌对势力的重要手段;二是随着网络和现代科技的
5、高速发展,网络战争正成为现代战争的重要部分,而利用非法言论及出版物对我国政治、文化生活进行渗透则可认为是现代网络战争的延伸。三是从国际看,“西强我弱”的国际舆论格局没有根本改变;从国内看,各种社会思潮多元多样多变,各种社会矛盾异常尖锐,这必然会在文化市场上得到显现。四是由于文化传播已超越国界的限制和我国文化市场开放程度的不断加深,特别是网络传播的全球性、隐蔽性的特点,为各种敌对势力利用非法出版物对我国政治、文化生活进行渗透提供了便利。第四,广大青少年成为网络游戏、有害政治物、色情及暴力文化传播的易感人群和主要受害者,是我们在“扫黄打非”工作中应该重点关注和
6、特别保护的对象。青少年正处于青春发育期,自我意识迅猛发展,对外界有极强的好奇心和求知欲,情感丰富且不稳定,行事易偏激,自控能力差;青少年身体发育迅速,但尚未成熟,性机能逐步成熟,但性心理发育还不同步;青少年对世界已有了自己的一些看法,形成了一些自己的判断,但人生观、世界观、价值观远未成熟。青少年的这些特点使他们成为网络游戏、色情文化及有害政治物传播的易感人群和主要受害者。迷恋网络对青少年最直接、最明显的影响是荒废他们的学业或工作。同时,他们在身体健康上也受到了很大的影响。青少年正处于生长发育的旺盛期,长时间久坐及长期处于电脑幅射和高度紧张的心里状态下,会损
7、害各种人体机能,影响身体正常发育,导致各种病症的产生。再次,网络的过度使用,使青少年对网络产生了强烈的依赖,容易形成“网络性格”。在网络的虚拟世界里,人们大多以虚假的身份出现,网络人际关系很少有真实可言,迷恋网络的青少年容易形成以孤独、紧张、恐惧、冷漠和非社会化为主要特征的“网络性格”,而对生活、学习失去兴趣。另外,青少年时期正是人的世界观、人生观和价值观的形成期,极易受到异化思想的冲击。西方发达国家的政治宣传、色青暴力文化的传播,极易使青少年的“三观”产生倾斜。最后,网络易引发青少年的安全焦虑,甚至带来生命危险。一是网络虚拟世界里人际关系的随心所欲,无须
8、承担责任和免遭惩罚的特点,养成了其自我中心的习惯。二是扭曲青少年的
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