城镇化是打造中国经济升级版的最好平台

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1、城镇化是打造中国经济升级版的最好平台　　　　摘要：城市是增长的发动机，发展创新、技能培训、公民精神的培育无不在城市进行。全球GDP的80%是由城市创造的，没有城市化，任何一个国家都难以进入上中等收入国家行列。世界城市的发展，经历了经济社会文化的动荡和变迁，逐步形成了公平、多元、包容、创新的精神特质。文章对此进行了分析探讨，认为城镇化是打造中国经济升级版的最好平台。下载论文网　　关键词：城镇化中国经济升级平台　　中图分类号：文献标识码：A　　文章编号：1004-4914（2017）11-059-03　　城市是增长的发动机，发展创新、技能培训、公民精神的培育无

2、不在城市进行。全球GDP的80%是由城市创造的，没有城市化，任何一个国家都难以进入上中等收入国家行列。世界城市的发展，经历了经济社会文化的动荡和变迁，逐步形成了公平、多元、包容、创新的精神特质。城市公平有助于提升城市生活质量，解决城市建设中存在的危机与问题，（朱利奥?佩特里尼，2012）文化多元性和社会包容是名副其实的世界城市不可忽视的，应进一步加强社会凝聚力（何圣圭，2012），世界城市应有开放的姿态，积极吸引全球的资金（关殿廷，2012），城市中各种宗教能够和平共处是一种多元与包容的典范（纳格，2012），建设世界城市，首先要建设创新城市，创造以人为本

3、、尊重人才和具有宽容性的软环境是建设世界城市的重要条件。　　一、城镇化理论综述　　建设经济、社会、人口、资源环境协调发展的可持续世界城市，是每个世界城市发展的终极目标。在发展过程中，通过改变人类的生活方式来应对环境、社会与经济等挑战，通过建筑节能等能源利用策略来缓解矛盾，通过投资可持续能源替代品来创造就业岗位和发展经济，对长期的城市可持续发展至关重要（伯恩，2012）。城市发展与保护之间存在一定冲突，是所有世界城市建设所面临的共性问题，有必要设定城市政府的经济政策目标，以促进部门的专业化（弗拉基米尔?克里马诺夫，2012），城市保护地的管理与发展对城市生态

4、环境的改善起着至关重要的作用，应制定城市发展战略、城市保护区发展战略等，来解决城市保护区如何满足人口增长和城市建设需要（克里马诺娃，2012），文化规划是全球化过程的推动力之一，基于“人际关系原则”基础的“慢城市运动”应作为文化规范的一个范例，推动城市进行自下而上的可持续发展。　　二、国内外城镇化综述　　以工业革命为契机，实现工业化和城镇化的良性互动发展，以市场机制为基础，合理发挥政府作用，及时调整公共政策、促进社会转型等经验，仍具现实意义。日本、韩国、新加坡等战后成功追赶型经济体，在二战以后，抓住全球迎来新一轮工业化和城镇化浪潮，在较短时期内实现城镇化水

5、平和质量同步高速提升（土孜?贝肯，2012）。　　拉美和亚洲、非洲等二战后陷入中等收入陷阱国家，由于其战略和体制缺陷导致了高水平、低质量城镇化。2012年拉美城镇化率达79%，与高收入国家%的水平基本持平，但人均GDP只有发达国家的1/4，过度城镇化特征明显。　　根据各国城市化的成功经验和失败教训，合理的城市化须遵循以下原则：城市化须以农业的发展为前提，不能以牺牲农业为代价。　　二战以来，拉美和加勒比地区是世界上城镇化建设最快的地区。1950年世界各地城镇化率北美、大洋洲、欧洲、拉美、亚洲、非洲分别为%、%、%、%、%、%，世界平均水平为%，到1990年拉

6、美城镇化率超过欧洲，1991年超过大洋洲，到2010年，拉美城镇化率高达%，仅次于北美的%，远高于欧洲的%、大洋洲的%、亚洲的%和非洲的%。　　东亚从1950――2011年城镇化率由%提高到%，年均提高个百分点，年均比同期世界城镇化率高个百分点。　　韩国城市人口的近60%集中在8个百万人口以上的大城市，特别是首尔都市圈，国土面积仅占全国的12%，但一度集中了韩国近50%的人口、近60%的制造业和70%的GDP。　　打造智能城市。日本经团联正在实施“建设理想的城镇――未来都市示范项目”，在11座城市同时开展实验，时间为5年，包括循环型生态城、医疗关怀服务城、

7、活跃老化城、亚洲战略环境基地城、花园城、环境创造城、汽车网络城、农业革新城、物流据点城、节能智能交通城和智能工业城，这些实验都与信息技术和节能减排有关，可称为智能城市。　　欧洲的城镇化成为国家发展过程中重要的经济增长点，而要通过城镇化推动经济发展，政府要树立以人为本的城市管理和公共服务理念，建立健全现代社会保障和公共服务体系，以此维持劳动力再生产，并创造大量就业，提高经济效益（田德文，2013）。　　英国城镇化建设历程中，先后产生了四种理念，提升着城镇化建设水平。空想社会主义者提出的“理想城市”，应兼纳城乡优势，在城镇发展、形态、管理、社会生活等领域统筹城

8、乡发展；社会改革家提出的社会改革论，通过完善济贫法、供水排水、污水