延迟退休背景下企业年金制度创新

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1、延迟退休背景下企业年金制度创新　　　　摘要：随着我国人口老龄化的趋势不断加剧，公众对养老问题的关注不断上升，我国对退休职工的保障水平在逐步降低。延迟退休是各国面临的普遍问题，年轻劳动力的供求关系以及养老保险基金收支不平衡问题都促使我国推行延迟退休政策。本文首先对延迟退休下企业年金的背景及现状进行分析从而得出在延迟退休的趋势下，发展和更新企业年金制度势在必行。然后，分析了延迟退休下对企业年金计划造成一系列影响。我国实行企业年金制度历史不长，但是许多发达国家比我国提前进入老龄化社会，所以他们对退休年龄的研究比我国更早、更深入，了解和

2、借鉴其他国家的政策制度可以更好地推进我国企业年金事业的发展。最后我们对我国延迟退休政策下企业年金制度的发展提出建议。企业年金制度需要在缴费阶段、投资阶段、领取阶段全面创新改革，从而适应社会经济环境的变化。下载论文网/3/　　关键词：延迟退休；企业年金；制度改革　　中图分类号：；　　文献识别码：A　　文章编号：1001-828X（2016）036-000026-03　　一、延期退休下企业年金的背景及现状　　随着我国社会与经济的发展，人口老龄化的不断加剧，现行的退休政策对我国基本养老保险基金来说将会带来巨大的压力，因此现行的退休政策

3、已经无法满足社会与经济发展的需要了。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》2015年11月3日向社会公布，其中提出“实施全民参保”计划，基本实现法定人员全覆盖。适当降低社会保险费率。完善职工养老保险个人账户制度，健全多缴多得激励机制。出台渐进式延迟退休年龄政策。对于延迟退休提出的方案是：第一，从2015年开始，1965年出生的女性职工和居民应当推迟1年领取养老金，1966年出生的推迟2年，以此类推，到2030年实现女性65岁领取养老金。第二，从2020年开始，1960年出生的男性职工和居民推迟6个月领取养老

4、金，以此类推，到2030年实现男性职工和居民65岁领取养老金。　　企业年金是指在政府强制实施的公共养老金或国家养老金之外，企业在国家政策的指导下，根据自身经济实力和经济状况建立的，为本企业职工提供一定程度退休收入保障的补充性养老金制度。2000年，我国《关于完善社会保险体系试点方案的决定》中第一次明确企业年金的概念，并提出企业年金制度采用为个人账户管理模式。2004年，我国首次明确规定了企业年金制度的运作模式，《企业年金管理试行办法》是中国第一个关于员工福利计划和职业养老金计划的专门法规，它推动部分企业建立养老金管理委员会，完善

5、薪酬结构，改善企业人力资源信息系统，是企业和广大职工的关系更加密切，广大职工养老金的充足性得到了提高。2016年6月6日，人力资源和社会保障部颁布最新的《企业年金规定（征求意见稿）》。截至2015年底，全国建立企业年金的企业万户，参保职工2317万人，基金累计结余9526亿元。从这些数据我们可以看出我国企业年金如今虽有了一定程度的发展，但是仍处于起步阶段，覆盖面小，基金积累规模有限，运营收益率低，养老保障作用甚微，其宏观和微观层面的经济社会作用还远没有发挥出来。　　在延迟退休的趋势下，发展和更新企业年金制度势在必行。对于普通的公

6、众来说，企业年金是基本养老保险的补充，是为了提高社会保障水平而建立的。我们知道目前我国保基金的主要收入来源一方面是政府财政补助另一方面是职工与居民的社保缴存收入。而社保支出中占比例最大的就是养老保险和医疗保险两项，所以养老金每年基本都会出现亏空需要政府财政进行补助，而目前企业每月为职工缴存社保费用高达46%，员工每10000的工资企业就需额外负担4600的社保费用，导致众多企业逃费，想尽一切办法进行社保逃费（2015年我国企业缴保合规率仅为25%），企业逃费后导致职工退休工资达不到预期效果，退休的生活质量受到影响。因此普通的养老

7、保险只能大概满足一个人的生存，但是却无法满足人们的幸福感，而且在人口老龄化下我国养老机构现收现付的财务模式更加无法满足未来老人的需求，这个时候企业年金就可以提高退休?工的保障水平。另一方面，从企业年金的本质上看，企业年金的领取实际上是工资的递延支付，是职工将现有的工资收入通过企业年金制度转换至退休后收入，而且企业年金还有避税功能，这样可以做到均衡两个时期的消费水平。对于企业来说，员工们所交的企业年金基金将会通过投资，将这笔储蓄转移到有投资需求的地方，这样也促进了经济的流动以及部分企业的发展。企业年金分个人缴费和企业缴费两个部分，

8、企业缴费部分是把企业利润延迟到职工退休后发放，这样可以增加企业员工凝聚力，吸引高素质人才，提高工作积极性。　　二、延期退休对企业年金的影响　　企业年金的运营过程主要分为缴费阶段、投资阶段以及最后的领取阶段。在延迟退休的背景下随着退休年龄的增长，对企业年金的缴费、