共享经济下政府规划与环境治理

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1、共享经济下政府规划与环境治理　　　　摘要：共享经济的出现是社会文明不断发展的象征，是社会信用制度不断健全的标志，是对传统商业模式的创新，在这种模式下，商品的使用权与所有权分离，提高了资源使用效率。文章以共享单车为例，充分论证在共享经济下，传统自行车与互联网结合这种模式的利与弊，通过对省会城市空气质量数据的分析，认为共享单车的出现改善了空气质量，同时也指出政府城市管理能力的不足。据此，提出政府要抓住共享单车出现的契机，合理规划，建立健全以政府为主导，各共享单车公司共同治理的机制，促进共享经济的发展和环境改善。下载论文网

2、　　关键词：共享经济政府规划环境治理　　中图分类号：F205文献标识码：A　　文章编号：1004-4914（2017）09-048-03　　一、引言　　近年来，随着社会的发展和交通设施的不断完善，给人们的出行带来了一定的方便，但是也出现了很多问题，公共交通出行的“最后一公里”和空气质量下降成为人们的难题，尤其是在一些省会城市，问题更加突出。共享单车顺利地解决“最后一公里”出行的问题，在整合各类资源的基础上实现资源的共享，共享单车的出现对空气质量的改善有积极的作用，在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年计划

3、的建议》中首次提出了“发展分享经济”，政府大力推进共享经济的发展，但是在相关的政策和法律法规仍不完善，大量共享单车进入市场，共享单车出现了“重视投放，轻视管理”的弊端，共享单车只有在政府和企业的共同管理下，才能实现多方共赢。　　二、共享单车利与弊　　共享单车的出现，顺应了潮流，抓住了时尚与发展的脉搏，短短6个月内就融资将近40亿元，在资本的助推之下，共享单车发展异常迅速。　　（一）共享单车的优势及社会效益　　根据有关部门公布的数据显示。2016年中国共享单车市场整体用户数量将近1886万，2017年共享单车市场用户规

4、模将达到5000万。共享单车有着庞大的用户群体，在互联网的大潮中，共享单车之所以能够借助互联网的模式迅速发展起来，足以证明了共享单车的出现有其一定的合理性和社会效益，共享单车的盈利模式很简单，每次仅仅1元或者5角的费用。共享单车之所以大量投入单车，“圈占市场”，其实就是为了抓住更多的客户，形成客户的消费惯性，提高人们的转换成本，从而稳固巨大的押金数额，形成一个强大的资金池，这些沉淀在共享单车中巨大的资金数额，仅仅是银行利息或者理财收益都是一笔不菲的收入。OfO共享单车联合创始人张巳丁公开表示：由于共享单车还处于初期的

5、发展阶段，为了进行规范与引导消费者文明用车，收取押金是最好的办法，但是他也指出，随着社会信用制度的不断健全和人们素质的不断提高，押金模式势必会走向终结，共享单车必?转变发展的模式，进行一定的创新，才能让这个新生事物不断发展下去。　　共享单车的出现，也带来积极的社会效益，这些年交管和城市规划部门一直头疼的“最后一公里”出行问题，在短短几个月内解决了。由于行政区划和财政支出协调难度大等问题，政府规划的有桩共享单车并未实现真正意义上的共享，而且使用的步骤比较繁琐。而共享单车不需要繁琐的步骤，简单快捷，扫码用车，顺应当下快节

6、奏的生活方式，完全符合人们的消费习惯。当今社会，道路越来越宽，车也越来越多，不少人面临着出行拥堵的困惑，在短途出行中，如果开车，距离太近且容易拥堵，造成时间的浪费；如果步行，距离又有点远，共享单车恰好解决了这个问题，大量本来选择开车的人，选择使用共享单车，不仅缓解了交通拥堵的情况，还大大提高了出行的效率。　　尾气排放是大气污染物的重要来源之一，雾霾的主要成分，在2017年政府工作报告中，中央政府强调“加大生态环境保护治理力度，加快改善生态环境特别是空气质量”。李克强总理强调要加大治理雾霾的力度，从源头上解决汽车尾气排

7、放量较多的问题，减少汽车的使用量是降低尾气排放的主要措施，共享单车通过资源共享的方式，让人们随时随地都能打开共享单车，绿色出行，减少汽车的使用量，达到减少尾气排放的目的。共享单车还带动了实体经济的发展，据我国传统品牌的各大自行车生产商的订单数据显示，自从共享单车兴起以来，订单源源不断，传统的自行车制造行业开始复苏，促进了就业，为实体经济的发展创造了条件，但是自行车制造商家同样也有一定的顾虑，共享单车目前存在着很多不确定性因素，如果扩大生产线，大批次进行生产，在共享单车热度过去以后，面临的将是资源的浪费和大量资本和设备

8、的闲置问题，不过就目前的发展趋势来说，共享单车的发展前景一片光明。　　无论是在北京、上海这样的大城市，还是在三线小城市，非法运营的车辆非常之多，甚至一辆摩托车都可以营利为目的非法载人，这些非法运营的车辆缺乏监管，车辆性能存在严重缺陷，非法运营者素质参差不齐，对乘客的生命财产安全造成了很大的影响。政府治理打击这些非法运营很多年，非法营运的车辆还是