软实力理论的内涵、产生背景及运用

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1、软实力理论的内涵、产生背景及运用20世纪90年代，美国学者约瑟夫?奈在其相互依存理论的基础上提出了软实力理论。随着冷战后国际关系的深刻变化，软实力理论的内涵不断丰富，该理论也正在为越来越多的国家重视和运用，并且对主要战略力量的外交政策和国际形势产生了深刻和复杂的影响。软实力的概念及其内涵当前，学术界对于软实力概念并没有一致的界定，对其内涵也还存在分歧。软实力的提出者约瑟夫?奈认为软实力是价值观念、生活方式和社会制度等产生的吸引力和感召力，是建立在上述资源基础上的同化力和规制力。软实力的概念提出后，其内涵随着冷战后国际关系的发展而逐渐变得宽泛。最初，文化的吸引力和制度的同化力以及

2、经济实力被认为是软实力的主要来源。20世纪90年代后期，信息技术取得了长足的发展，“信息力”作为软实力的重要性日益突出，收集、处理、执行和传播信息的能力被认为是“使外交力量倍增”的软实力。近年来，随着非政府组织的活跃，公共外交、非政府组织外交等也成为软实力的重要组成部分。此外，美国学者米德还提出了“粘性实力”的概念。“粘性实力”首先指的是一国的经济实力外化为与他国的经贸联系不断扩大和深化，从而提升了对他国及国际秩序的影响力和塑造力。从这个意义上来看，以经济实力为代表的“粘性实力”既可在军事领域延伸为“硬实力”，也可通过其他方式外化为“软实力”。虽然学术界对于软实力的内涵还存在分

3、歧，但比较一致的看法是，软实力可以分为三个层次：一是文化及价值观等意识形态方面的吸引力，主要是宗教、语言、教育、生活方式、电影电视、报纸、网络以及饮食等产生的吸引力。二是社会经济制度以及发展模式等的同化力，如欧盟的经济发展模式以及“华盛顿共识”等。三是一个国家在国际社会的形象以及在多边外交中对国际规则和政治议题的塑造力。一个国家通过自身的价值观建立和主导国际规范及国际制度，从而能够左右世界政治的议事日程，这是许多西方大国运用其软实力的一个非常关键的环节。软实力理论产生的背景（一）软实力理论既是传统国际关系理论的发展，也是冷战后国际力量对比发生深刻变化的产物。软实力理论是在相互依

4、存理论前提下对国际关系核心理论“权力论”所做的补充和发展。“权力论”虽然没有把国家实力明确地划分为“软实力”和“硬实力”，但已经部分涉及到软实力问题。美国现实主义大师汉斯？摩根索认为民族性格、国民士气、外交质量和政府质量等“无形权力”也决定着国家的实力。美国乔治敦大学教授克莱因提出所谓的“克莱因公式”：国家力量=［（人口+领土）+经济能力+军事能力］X（战略意图+贯彻国家战略的意志），其中“贯彻国家战略的意志”属于一种软实力因素。20世纪70年代，相互依存理论进入发展兴盛时期。约瑟夫?奈等深入研究了作为“现代国际体系根本特征”的相互依存问题，提出在国际社会不同角色之间互动的影响

5、和制约关系中，不对称的相互依存导致一国对外依存的敏感性和脆弱性，从而影响国家间权力的分配。冷战结束后，随着全球化的深入发展，国家间相互依存关系进一步加强，国家实力中“无形权力”的重要性口益突出，从而成为软实力理论的重要思想源泉。（二）全球化导致冷战后国际关系的主体和实际内容发生深刻变化，使软实力理论应运而生。全球化导致民族国家在当今国际关系中的角色发生变化。虽然国家间关系仍是国际关系的核心，但是民族国家所承担的核心功能出现了调整。除国际组织等超国家主体外，跨国公司、非政府组织、政党、媒体甚至个人等非国家行为体在国际关系中的地位和作用不断上升国家与非国家主体、超国家主体结成紧密的

6、多元关系，国家之间相互影响的手段也发生变化。尤其是随着信息技术的迅猛发展，价值观念、文化、宗教等意识形态找到了跨越国界、相互渗透的新的工具和载体。上述变化使文化、价值观、信息、多边机制以及网络媒体等因素日益重要，直接导致软实力在国际关系领域的重要性日益凸显，也使软实力理论应运而生。冷战结束后，美国维护和强化其全球霸主地位的战略需要为软实力理论的传播提供了土壤。苏联解体、东欧剧变，被认为是西方阵营长期“和平演变”和渗透的结果，从一个侧面印证了通过软实力的运用可以达到“不战而屈人之兵”的战略目的。美国在文化价值观、发展模式、民主政治以及国际规则制定等方面的影响力极大地得到加强。世界

7、上其他国家也争相提升软实力，尤其是欧美大国充分利用各自在软实力资源方面的优势，争取在未来国际格局的塑造中占据主动。欧美运用软实力拓展国家利益的主要做法欧美历来都十分重视运用软实力来推进国家利益，注重综合利用各种方式和载体来拓展西方的文化价值观。他们的主要作法是：（一）以拓展价值观为核心，积极宣扬并输出西方自由、民主、人权观。软实力的核心是价值观。欧美认为其价值观具有普世性，积极倡导西方“自由、民主、人权”观，试图增强其他国家对欧美政策的认同和追随，以维护自身利益。在理论上，欧美大肆宣扬“民主