“营改增”后建设工程造价计价程序的变化探析

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1、“营改增”后建设工程造价计价程序的变化探析　　　摘要：营业税改征增值税，简称“营改增”；就建设工程造价而言，实行“营改增”后实现了价税分离，本文从工程“营改增”前后两种计价规则进行比较，分析了“营改增”对工程造价的影响。　　Abstract：Toreplacebusinesstaxwithvalueaddedtax，“businesstaxtoVAT”forshort.Intermsofconstructionengineeringcost，afterimplementationof“businesstaxtoVAT”，pricesepa

2、rationisrealized.Inthispaper，thevaluationrulesbeforeandafter“businesstaxtoVAT”arecomparedandtheinfluenceofthereformonprojectcostisanalyzed.　　关键词：增值税；工程造价；计价规则　　Keywords：value-addedtax；projectcost；valuationrules　　中图分类号：文献标识码：A文章编号：1006-4311（2016）28-0007-02　　0引言　　营业税改征增值税，简

3、称“营改增”，即将现行征收营业税的应税劳务、转让无形资产或销售不动产由营业税改征增值税。“营改增”其目的是为规范税制，合理负担，在保证增值税规范运行的前提下，根据财政承受能力和不同行业发展特点，合理设置税制要素，行业总体税负不增加或略有下降，基本消除重复征税。下面以江苏省的建设工程造价计价规则在“营改增”前后的变化进行分析。　　江苏省住房和城乡建设厅于2016年4月25日印发了《江苏省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整通知》（苏建价[2016]15号），通过对文件的解读，结合相关建筑工程案例进行分析和比较了营改

4、增前后的计价规则的变化。　　1计价方法　　“营改增”前，建设工程采用的是营业税的计税方法；营业税是地方税，不抵扣，是价内税，价税合一，全额征收；税金包括营业税、城市建设维护费、教育费附加，税金费率按有权部门规定计取，以常州地区为例，市区%、县镇%、乡村%；建设工程营业税=（分部分项工程费+措施项目费+其他项目费+规费-工程设备费）×税率。　　“营改增”后，建设工程分为一般计税方法和简易计税方法。除2016年4月30日前的建设工程可采用简易计税方法外，其他的建设工程均采用一般计税方法。　　简易计税方法“简易计税方法”按营业税计价的方法；建设

5、工程造价除税金费率、甲供材料和甲供设备费用扣除程序调整外，其他仍按“营改增”前的计价依据执行。　　一般计税方法“一般计税方法”计价实现了“价税分离”，采用”裸价”，人工、材料、机械等均按“价税分离”。建设工程造价=税前工程造价×（1+11%），其中税前工程造价中不包含增值税可抵扣进项税额，11%为增值税率。　　一般计算法和简易计算方法的对比以建筑工程为例，对“一般计税方法”和“简易计税方法”的计算程序调整变化比较如表1。　　2营改增前后建筑工程造价实例对比　　例1：某服饰车间土建工程，工程类别为三类，三层框架结构，见表2。例2：某住宅楼土

6、建工程（地上部分），工程类别为二类，十二层框架结构，见表3。从上述两个案例来看，“营改增”前后的工程造价变化不大。虽然“营改增”由于税率有提高税金额增大，但各费用项目（分部分项工程费、措施项目费等，造价有所降低，当增值税工程造价中进项税取适当值时，“营改增”前后工程造价应基本相同。　　3小结　　“营改增”前后造价计价变化主要表现在：①预算价格：一般计税法的材料预算价格、施工机械台班为除税价格，可抵扣进项税额不包含在内；简易计税法的材料预算价格、施工机械台班为含增值税可抵扣进项税额；②费率：一般计税法较简易计税法的管理费费率、总价措施项目费

7、率、规费费率、税金费率有所调整；③在一般计税法中城市建设维护税、教育附加及地方教育附加，不再列入税金项目内，调整放入企业管理费中。　　参考文献：　　[1]江苏省住房和城乡建设厅关于建筑业实施营改增后江苏省建设工程计价依据调整的通知，苏建价[2016]154号.　　[2]《江苏省建设工程费用定额》（2014年）营改增后调整内容，2016年4月25日.　　[3]辛婷，王萌.浅谈“营改增”对施工企业的经济影响[J].价值工程，2013（17）.