资源描述：
《结合实际，谈谈如何加强尤溪小城镇建设》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、结合实际，谈谈如何加强尤溪小城镇建设一、尤溪小城镇建设发展现状及特点近几年,由于受经济实力、发展基础、区位环境等诸多因素影响,尤溪县的小城镇建设发展相比沿海等平地地区,速度较慢,差距比较明显,但也显示相应的地域特点。尤溪县是福建省三明市下辖的一个县,位于三明市中部,地处闽中、戴云山脉以北,素有“闽中明珠之称。全县总面积3463平方公里,据相关统计资料,至2012年,我县城镇人口18.43万人,城镇化水平43.5%。根据县城总体规划,我县城镇现状承载能力约28万人,其中县城承载能力20万人、洋中镇3万人、坂面镇2万人。至2020年,全县城镇现状承载能力
2、约35万人,其中县城承载能力24万人、洋中镇5万人、坂面镇4万人。预测至2020年全县城镇化水平将达65%。以县城(含建制的城关镇）为中心,洋中、坂面、西城、梅仙、西滨、新阳、管前、尤溪口7个建制镇为基础,联合、溪尾、汤川、中仙、八字桥、台溪7个乡政府驻地为中心村的小城镇体系结构,城镇化水平比三明市平均水平的51.6%、福建省平均水平的58.1%、全国平均水平的52.57%差距极大,小城镇建设发展还是比较落后,尚处于刚刚起步阶段。具体来讲其小城镇有以下6个方面的特点及不足。1、人口集中程度低,规模普遍偏小从集镇人口看,至2011年底,尤溪县所辖6个建
3、制镇总人口53272人,仅占总人口的26.96%,其中被列入全省小城镇综合改革建设试点镇的洋中镇镇区人口也仅8277人,占该镇总人口的30.29%。据石狮市第五次人口普查统计数据显示,在2009年石狮市城镇总人口就已达374448人,城镇人口比重达75.1%。从城镇规模看,尤溪县所辖7个建制镇平均占地仅为2115亩,洋中镇镇区面积也仅有3000亩,而石狮市,仅宝盖镇镇区面积就达21.53平方公里。通过以上数据对比,可以看出,山区小城镇人口集中程度低、规模偏小,集聚带动能力不足。2、产业结构欠合理,缺乏主导产业支撑从尤溪所辖6个建制镇产业情况看,整体上
4、结构普遍单一,基础薄弱,缺乏“龙头”带动,现有的农、畜产品资源大多得不到合理利用。据统计,2009年7个镇所拥有的企业数量为606家,其中工业生产企业483家,年缴税金仅6681万元。而据有关资料显示,仅在2004年,石狮市的宝盖镇就拥有各类企业519家,涵盖纺织、服装、鞋业、电子等行业,创产值32亿元,税利收入3.8亿元,拥有“富贵鸟”、“威兰西”等一批中国名牌产品和福建省著名商标,产业结构合理,产业优势明显。3、基础设施较薄弱，公共服务质量不高尤溪的7个镇虽都已拥有卫生院、影剧院、文化站、图书馆等公共设施,但从人口比例、群众需求等实际情况来看,大
5、多城镇文化娱乐设施仍然偏少,缺乏市民广场、公共绿化带等休闲场所,集贸市场小,职能落后,服务范围不广,电力、电讯与排水排污管线不完善,特别是废水和垃圾的处理能力弱,房屋体型与色彩缺乏特点,风貌形象较差,人均道路面积、人均绿地面积、千人拥有医生数少、房屋景观形象等主要指标与国家标准、沿海平地城镇差距较大。如被列入全省小城镇综合改革建设试点镇的洋中镇,全镇每4555人才拥有1名医生;镇区公共绿地面积仅32亩,人均绿地面积才2.5平方米/人,比国家标准差5平方米,比石狮市差7.35平方米;道路铺装率仅38%,移动普及率56.5%,生活用燃气普及率52%,均低
6、于国家规定标准。4、城镇规划编制滞后，盲目建设情况较多目前,尤溪7个建制镇的建设水平大多还停留在村社等级,并不具备严格意义的镇级规模。这些城镇规划大多是在上世纪九十年代初编制,大多仅有总体框架,较为僵化,缺乏弹性,加上执行规划的意识不强,管理力度不够,导致乱占、乱建现象较为严重,呈现较多的随意性和盲目性。如,洋中镇规划于1996年由该县相关单位编制,由于技术水平不高,致使规划深度不够,仅仅几年时间就不适应发展的需要。而泉洲、石狮市在这方面走在了前面,早在1988年3月就委托福建省城乡规划研究院编制《石狮市总体规划》，1990年8月通过省人民政府审定批
7、准。至1997年，已先后与省城乡设计研究院、省环境保护科学研究所、同济大学道路交通工程研究所等单位联合完成了《石狮市道路红线规划》、《石狮市环境规划》、《石狮市绿地系统规划》等十多个专项规划编制，整个城市建设规范有序。5、投资体制较单一，发展资金严重缺乏目前,尤溪的7个建制镇基础建设大多仍沿袭传统的投资方式，即坐等政府投资。由于缺乏市场化运作手段，而政府因财力困难无法投入更多的资金，导致城镇基础设施建设严重滞后，制约了城镇经济发展和人民群众生活质量的提高。而石狮市作为侨乡，有海外侨亲捐资建设的传统，城镇建设资金筹措渠道具有相对优势，据有关资料显示，石
8、狮市早在上世纪初就十分注重城乡一体协调发展,其城市建设投资更多是通过推动产业集群发展、经营城镇得来，筹措渠道
