建立创新的整合治理体系(1)

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1、建立创新的整合治理体系(1)内容摘要：整合治理已成为塑造企业上风竞争力的关键环节。本文就整合治理思想的内涵、当前中国企业整合治理水平存在的题目进行分析，并提出进步整合治理水平的对策。其创新点在于把进步决策力、执行力和控制力水平及强化三者之间的互为一体作为建立整合治理体系的立足点，来搭建塑造企业强势竞争力的平台。　　关键词：整合治理决策力执行力控制力　　整合治理就是指在实现预期目标的过程中，系统思考影响治理效果的各要素，并对这些要素进行整体设计，系统规划，系统控制，确保预期目标的实现。整合治理可分为经营活动的整合性治理，即将企

2、业的所有理念、制度、组织、活动等回结在一个系统之下，发挥其强大作用；治理过程的整合治理。本文主要侧重研究治理过程的整合治理。　　最早拥有整合治理思想的人是法约尔，他的整合治理思想过分夸大治理是一个过程，而缺乏对构成治理过程各要素的质的论述。在竞争激烈环境中求生存、求发展的中国企业，治理不仅需要“量”的整合，更需要重视对各要素“质”的把握。笔者以为，新时期企业的整合治理应夸大决策力、执行力和控制力的整合。三者相对独立，又彼此联系，构成一个完整的治理体系。　　整合治理的杀手锏：决策力、执行力、控制力　　治理的决策力　　就是指治理

3、者做出正确决策的能力。美国治理学者西蒙以为，治理就是决策，整个的治理过程就是决策过程，决策贯串于治理活动的全过程，贯串于高、中、基层的治理工作中。决策是指治理者在调查、猜测，把握信息的基础上，预先选择目标，拟定方案，并终极选择出最满足方案的过程。所以，决策题目，是企业发展方向题目，尤其是战略决策，更是涉及企业长期的发展方向、发展重点、发展对策题目，正如海尔首席执行官张瑞敏所说，企业大了以后，决策题目变得更为重要，稍有不甚，企业可能满盘皆输。而正确决策就涉及到决策力的题目。　　衡量一个企业是否拥有决策力通常用以下标准：企业各类

4、决策与企业战略目标***。即战术决策要为企业战略决策服务，战略决策要为企业的战略目标服务。正所谓智者的决策结果是企业目标快速实现，愚者的决策结果是南辕北辙。决策与外部环境和内部条件三者之间要动态平衡。即决策要捉住外部环境中存在的机会，又能发挥企业自身的上风，是一个趋利弊害的正确抉择。决策与盈利和伦理道德***共生。即决策实施后要能给企业带来利润，同时又能把盈利建立在满足消费者需要、推进社会发展的基础上。夸大企业决策义利共生性。　　治理的执行力　　执行力一般是指企业决策的执行能力。它是一套系统化的流程，它包括对目标和方法的严密

5、讨论、质疑、坚持不懈地跟进以及责任的具体落实，直到目标实现。2003年初，拉里·博西迪和拉姆·查兰所著的《执行——如何完成任务的学问》一书风行世界。当很多人把公司经营失败回咎于错误的经营策略时，本书的两位作者却开门见山地点出是“执行力”影响企业的优劣成败。以为大多企业经营的失败与企业缺乏执行力有关。而笔者以为，决策比如是领导者出题，执行就比如是执行者写出答案，二者相辅相成，缺一不可，同等重要。假如决策力来源于治理层，那么执行力就来源于被治理阶层。假如决策力来源于高层，执行力就来源于中、基层职员。　　衡量一个企业是否具有执行力

6、的标准有：企业决策的实质和领导意图是否为下属所领会。下属对决策和领导者的意图领会越深，执行力就越强。员工的工作态度。当今流行一句话，态度决定成败。员工对待工作的态度影响工作的责任心、敬业精神、奉献精神，终极体现在工作士气上。员工士气低落，生产效率下降，导致执行力不足，做事不到位，就不会有出色的细部，也就不会形成壮观的全局。员工的素质。员工素质高低，直接影响工作效果。我们常说好心办坏事，就是形容员工的工作热情假如没有知识、技能、创新力来支持，高士气反而带来低执行力，甚至对企业有破坏作用。企业的诚信水平。企业假如形成至上而下的诚

7、信机制，领导以身作则，说话置地有声；员工老实取信，与上同意；企业的执行力就强，工作就会雷厉风行。　　治理的控制力　　控制力是指治理者依靠预定的目标对企业实际的经营活动进行监视、检查和分析，以发现题目解决题目，使实际的经营活动与预先规定的目标相吻合的能力。它通常包括硬控制（规章制度）和软控制（企业文化）。企业正确决策的实现离不开企业的执行力，而执行决策的过程中又离不开治理的控制力。它是决策终极实施的保证。　　衡量企业控制力水平的标志有：　　企业制度化治理水平。即企业治理以规章制度为准绳，避免人情化、关系化，制度眼前人人同等，坚

8、持公平、公正、公然的用人、激励等机制，又称硬约束。企业越是坚持制度眼前人人同等，企业制度的作用力就越强，企业的控制力就越高。　　员工的自我控制能力。即员工在工作中能够自我约束、自我治理、自我激励，有较强的创新能力。治理的最高境界是无为而治，尤其是大型企业，员工自我控制能力直接影响决策执行的