山西省产业结构成因与对策研究

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1、山西省产业结构成因与对策研究　　　　摘要：当前，产业结构问题已成为制约山西经济发展最为关键的因素，它不仅影响着山西经济增长的速度和质量，而且也极大地影响着其经济发展的潜力和后劲。文章总结了山西能源重化工产业结构的特征和存在的主要问题，剖析了其产业结构现状的主要成因，最后指出了经济新常态背景下山西省产业结构转型与升级的路径和对策，试图为实现山西经济又好又快发展提供参考。下载论文网/3/　　关键词：产业结构成因对策优化　　中图分类号：F127文献标识码：A　　文章编号：1004-4914（2017）11-156-02　　山西是我国的能源大省，尤其煤炭资源储备丰富，逐渐形成了典型的资源型经

2、济。这种资源依赖型的经济发展模式存在着经济发展不足、经济波动强度大、产业结构不合理等一系列问题，严重影响着山西经济的可持续发展。在2000-2010年期间，随着煤炭及其它能源需求旺盛，山西省整体经济得到了快速发展；但是进入到2012年之后能源价格快速回落，使山西经济受到重创，增长率一度出现负增长。因此，山西省必须对其经济进行改革，而产业结构的转型和升级势在必行。　　一、山西省产业结构存在的主要问题　　（一）工业重、农业轻、第三产业水平低，三次产业结构失衡　　从国民生产总值及构成来看，山西呈现出第二产业畸重、第一产业过轻、第三产业发展缓慢的局面。由于没有良好的自然因素、缺乏发达的科学技

3、术，第一产业没有得到很好的发展，在国民经济中占得比重最小；由于山西煤炭资源禀赋和国家经济发展战略安排的共同影响，第二产业比重过高，并且产业结构单一，结构升级缓慢；第三产业发展不太稳定，现代化程度低，与第二产业相比有较为严重的失衡现象。从结构现状分析，山西产业结构呈现“二三一”的格局，工业依旧是山西的主导产业，但是工业是建立在过轻的农业和低层次的第三产业基础之上，具有明显的不稳定性。　　（二）农业产业结构合理化水平不高　　第一产业的发展状况主要取决于自然因素，由于山西省位于内陆地区，降水不足，气候比较干旱；再加上黄土高原土壤贫瘠，严重影响了农业的发展。农业生产技术落后，基础设施薄弱，经

4、营规模小，集约化程度低，初级产品比重过大，销售和再加工环节薄弱。在农业内部，农林牧副渔比例仍不够协调，农业（种植业）所占的比重偏高，林业畜牧业比重偏低。传统的农作物产品较多，高附加值的经济作物较少。农业生产的产业化程度和现代化程度不高，农产品商品率低，农副产品的加工转化能力不强。　　（三）重工业与原材料工业过重，轻工业与加工工业过轻　　从轻重工业结构看，自改革开放以来，山西工业向重型化快速演进。这一结构的重型度在全国屈指难数，呈现出明显的畸形化、超稳态、刚性强、转换能力差的特点。从重工业内部结构看，采掘工业、原材料工业比重逐渐上升，而加工工业比重逐渐下降。这一结构所表现出的初级化、原

5、料化特征在全国尤为突出。重工业中原材料工业比重提高较快，但加工工业的比重持续下滑，这与原材料工业强大的供给能力极不协调，成为山西产业结构向高度化发展的制约因素，也明显不符合一般的经济规律。　　（四）第三产业内部结构不合理　　山西第三产业发展缓慢，层次偏低，生活性服务业长期占主导，生产性服务业发展滞后。主要表现在较高层次上代表第三产业可持续发展能力的科技开发、金融保险、文化教育、法律、物流、信息咨询服务业等为经济社会发展服务行业的GDP占第三产业产值的比重较低；而较低层次的传统第三产业，即批发和零售、交通仓储、餐饮住宿和劳动服务业的GDP占第三产业产值的比重较高。从消费品市场上来看，供

6、应居民的家电产品和高档服装等高附加值的产品自给率较低，信息产品基本依靠外地供给，突出地反映了山西省产业结构与市场需求结构不相适应的状况。从产业平衡的基准方面来看，山西第三产业内部结构需进一步调整，这种以消费服务为主的第三产业，总体上还处于较低层次水平，应加快现代服务业的发展。　　（五）支柱产业单一化，“一煤独大”的局面尚未实质性改变　　山西是全国重要的煤炭生产、转化、输出中心。资源型产业以其强大的吸引力，支配着经济要素的流动方向，形成了一批服务于资源型产业的行业，如交通运输业、矿山及洗选设备制造业、建筑业等。其他工业如轻工、建材等受资金和多种因素制约，发展艰难，没有形成多元化支柱工业

7、体系，新的经济增长点少，发展后劲严重不足。支柱产业的单一化，导致了生产力的高度集中，限制了其他先导产业的选择，致使重型产业结构更加刚性化。　　（六）传统产业增长方式粗放，资源浪费和环境污染严重　　拥有丰富煤炭资源的山西享受着资源带来的红利，没有更多地注重于技术创新和制度创新，导致资源利用效率低，环境污染和生态破坏严重。尽管近年来山西省环境保护工作取得了积极进展和成效，但污染型工业结构没有得到有效改变，生态环境“瓶颈”问题仍然突出，节能减排和环境保护任务较重