我国水土流失问题及防治对策

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1、----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方我国水土流失问题及防治对策十一届全国人大常委会专题讲座第十八讲讲稿孙鸿烈2010年10月28日  尊敬的委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：    我国是世界上水土流失最严重的国家之一。水土流失直接关系国家生态安全、防洪安全、粮食安全和饮水安全。1991年《水土保持法》颁布以后，国家将水土保持确立为一项基本国策，加大了水土保持工作力度，对改善农业生产条件和生态环境，促进我国经济社会可持续发展发挥了重要作用。今年全国人大常委会又启动了《水土保持法》修订工作，为了配合做好这项

2、工作，我以2005年7月至2008年11月水利部、中国科学院和中国工程院联合开展的“中国水土流失与生态安全综合科学考察”取得的数据为基础，从我国水土流失基本状况、当前水土流失防治中存在的主要问题、对策措施和建议三个方面，做一简要汇报。    一、水土流失基本状况    ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方先简单介绍一下土壤的形成和水土流失的概念。地球表面的岩石在风化作用下分解为成土母质，成土母质在气候、

3、生物等因素长时间的作用下形成由矿物质、有机质和微生物等组成的可供植物生长的土壤。土壤的形成是一个复杂而缓慢的过程，根据成土母质和环境的不同，形成1cm厚的土壤一般需要几百年的时间，有的地区，如我国西南岩溶区则需要上千年的时间。土壤在整个生态系统中起着关键的作用，是人类赖以生存的基础。水土流失是指在自然条件和人类活动作用下水力、风力、重力等营力导致的水土资源和土地生产力的破坏和损失。    （一）水土流失的历史变化    在历史上相当长的时期内，我国大多数地区的自然生态处于相对平衡状态。自西汉起，随着人口的增加，对水土资源的开发利用程度加大，人为因素导致的水土流失开始发生和发展。至汉平

4、帝二年（公元2年），全国人口出现第一次峰值，接近6000万人，耕地面积达到8.27亿亩，较汉初增加6.4倍。据《汉书•沟洫志》记载：“泾水一石，其泥数斗”、“河水重浊，号为一石水而六斗泥”，可见当时泾河流域水土流失已较为严重。到唐宋以后，随着人口南移，大量山丘被开发利用，水土流失也逐步发展和加剧。至清末及20世纪上半叶，我国水土流失进一步加剧。    ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方上世纪50年代以

5、来，我国人口快速增长。为满足食物和木材的需求，许多地方提出向荒山要粮，掀起大规模开荒扩种的高潮，牧区草场超载，林区森林大量采伐，滥垦、滥牧、滥伐现象普遍，形成新的水土流失区。80年代以来，国家加大了生态保护力度，各级政府虽然采取了一系列措施对过垦、过牧、过伐进行扭转，但同时这一时期又面临城镇建设、矿产资源开发、公路铁路建设以及新的农林开发等空前发展，导致了新一轮严重的水土流失。    （二）水土流失现状    当前我国水土流失状况表现为三个特点：    1、面积大，范围广。根据遥感调查，全国现有土壤侵蚀面积达到357万km2，占国土面积的37.2%。水土流失不仅广泛发生在农村，而且发

6、生在城镇和工矿区，几乎每个流域、每个省份都有。从我国东、中、西三大区域分布来看，东部地区水土流失面积9.1万km2，占全国的2.6%；中部地区51.15万km2，占全国的14.3%；西部地区296.65万km2，占全国的83.1%。    2、强度大，侵蚀重。我国年均土壤侵蚀总量45.2亿吨，约占全球土壤侵蚀总量的1/5。主要流域年均土壤侵蚀量为每平方公里3400多吨，黄土高原部分地区甚至超过3万吨，相当于每年2.3cm厚的表层土壤流失。全国侵蚀量大于每年每平方公里5000吨的面积达112万km2。    ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需------

7、-------文档下载最佳的地方----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------文档下载最佳的地方根据水土流失面积占国土面积的比例以及流失强度综合判定，我国现有严重水土流失县646个。其中，长江流域265个、黄河225个、海河71个、松辽河44个，分别占41.0%、34.9%、11.0%和6.8%。从省级行政区来看，水土流失严重县最多的省份是四川省，97个；其次是山西省，84个；然后依次是陕西省63个，内蒙古自治