我国普通大学学费现状与对策研究

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1、我国普通大学学费现状与对策研究中国社会科学院调查显示，子女教育费用在我国居民总消费中排在第一位，超过了养老和住房。中国青少年研究中心的调查报告指出：大学学费在近20年的时间里上涨了约25倍。而此间国民人均收入增长不到4倍，扣除价格因素实际增长2.3倍，大学学费的涨幅几乎10倍于居民收入的增长。①本文对此现状进行了分析，并提出了相应的建议。　　关键词大学学费现状对策　　：G46：A　　　　ResearchonOrdinaryCollegeTuitionSituationand　　CountermeasuresinOurCountry　　D

2、IAOQingli　　(Teachers'EducationSchool,ZhejiangNormalUniversity,Jinhua,Zhejiang321004)　　AbstractThesurveyofChineseAcademyofSocialSciencesshoption,orethanendoentandhousing.AnotherinvestigationreportfromChinaYouthResearchCenterpointoutuniversitytuitionincreaseofabout25timesi

3、nnearly20years.Butduringtheseperiod,thenationalpercapitaineincreasednomorethan4times,takingoffthepraisefactors,itincreased2.3timesinfact,thatistosay,collegetuitionalmostistentimesofcapitaine.Thispaperanalysesthissituationandputforecountermeasure.　　Keyeasure　　　　1从我国人均GDP及

4、城乡居民收入变化来看中国大学学费　　1.11998年-2007年十年时间我国大学学费的变化情况　　我国普通高校生均学费从1998年的1974元开始一直持续上升，从1998年的1974元上涨到2007年的6489元，10年时间内上涨了228.72%。　　1.2我国家庭大学学费支出与人均年收入的比例是否协调　　1998年城镇居民家庭人均可支配收入5425.0元，2007年达到13785.8元，10年时间增长了154.1%，平均每年增长9.8%；农村家庭人均纯收入从1998年的2162.0元提高到2007年的4140.4元，10年时间增长了9

5、1.5%，平均每年增长6.7%。而生均学杂费从1998年的1974.1元上涨到2007年的6489.4元，10年时间上涨了近228.7%，平均每年上涨12.6%。除1998年生均学杂费1974.1元低于农村居民全年人均纯收入2162.0元以外，1999年到2007年每一年生均学杂费都远远超过了农村居民人均纯收入，2003年达到最高为191.00%，农村家庭就算不吃不喝也很难供养一个大学生。　　2009年3月，中国青年报社调查中心通过新浪X对2157人进行的一项调查显示，74.7%的人感觉教育支出已是城乡普通家庭极大负担。36.2%的人每

6、年教育花费占家庭收入的10%-30%，29.5%的人达到30%-50%，12.8%的人达到50%-80%，8.4%的人甚至达到了80%以上。②　　1.3学费的上涨幅度是否与经济发展速度相适应　　1998年我国人均GDP为6796元，2007年提高到18934元，10年时间增长了178.6%，平均每年增长10.8%；显然生均学杂费上涨的速度高于我国的经济发展速度。并且1999年以来，我国普通高等学校生均学费占人均国民收入的比例一直维持在45%上下，2002年最高达到了49.5%，远远高于发达国家20%的水平。在学费较高的加拿大和美国，学费

7、都不超过人均GDP的10%。《高等学校收费管理暂行办法》中的标准《高等学校收费管理暂行办法》中制定的标准为：学费占生均教育培养成本的比例不得超过25%。国际平均标准为学费占人均GDP10%左右。③　　2纵横对比来看中国大学学费　　2.1与三十年代中国大学学费及其所占家庭收入比重的比较　　20世纪30年代，当时普通工人的月工资通常为16-33银圆之间，平均约为22银圆，国立大学的学费每年约22-40银圆占平民百姓家庭生活费的份额大约5%-10%，或者相当于一个工人一两个月的平均工资。而贵族化的“教会大学”的学费每年约160银圆占平民家庭生

8、活费的份额为35%，即三分之一；或者说，教会大学的昂贵学费相当于一个普通工人年工资的三分之二。当时有人说，教会学校是培养“高等华人”和“精神贵族”的温房；而北大、北洋师大则洋溢着“平民意识”。④　　2.2与